隨著汽車“大軍”日益壯大,不少城市都面臨巨大的停車壓力。今年,我省將實施城市公共停車設施建設工程列入20項民生工程中,按照安排,2021年全省城市(含縣城)新增公共停車位20萬個以上,其中石家莊市計劃新增3.66萬個,省會停車難問題有望緩解。
新增的3.66萬個停車位怎么建?誰來建?相關部門如何推進?7月15日上午,記者來到正在建設的石家莊市民生路綠地地下停車場、華藥鐵路地面立體停車場等項目現場進行了探訪。
發揮政府性資金導向
鼓勵社會資本投資建設
在民生路休門街交口處的地下停車場項目現場,記者看到,該項目正在進行主體施工。據了解,此停車場由石家莊城泊停車場運營管理有限公司負責建設,建成后可提供594個停車位,預計今年年底前投入使用。
近年來,政府鼓勵社會資本投資建設停車場,以期增加停車位供給量,緩解停車難題,停車場產業化發展令人期待,但投資高、融資難、成本回收周期長是阻礙該產業發展的主要原因。
“民生路綠地地下停車場項目總投資5000余萬元,如果只靠我們企業自有資金投資建設,很難如期完成。”石家莊城泊停車場運營管理有限公司總經理徐維國說,如果沒有政府的支持,企業在資金問題上勢必會捉襟見肘。
為了解決社會資本在停車場建設項目“不愿投”“不敢投”的困局,今年4月份,石家莊市住房和城鄉建設局制定了《加快機械式立體停車設施建設安裝的意見(試行)》,指出要鼓勵社會資本投資建設機械式立體停車設施,并通過加大政府投資、申請地方政府專項債券、安排財政資金補助等方式發揮政府性資金導向作用,同時積極推動企業與金融機構進行對接,幫助社會資本申請貸款。
建設立體停車設施
發揮土地資源“乘數效應”
為將有限的土地資源發揮出“乘數效應”,石家莊市積極探索盤活閑置地、邊角空地,建設立體停車設施。
建設大街光華路交口緊鄰石家莊中醫院和一家大型建材市場,空間局促、車位緊缺。石家莊市住建局“見縫插針”有效利用該路口西北角一塊4畝左右的地塊建起了立體停車場。“這是華藥鐵路地面立體停車場項目,它采用的是機械式立體停車設施,可以充分利用此處狹小地塊。”項目建設方石家莊市地產集團黨委委員、副總經理馬瑞山介紹,該停車場項目建成后可以提供150個停車位,目前地面部分已經完工,正在等待設備進場安裝,計劃9月底安裝完畢,石家莊市地產集團今年還將建設3個同類項目。
為有效利用土地資源,石家莊市類似的“妙招”還不少。民生路綠地地下停車場項目就建設在民生路與休門街路口南側的綠化帶地下,停車場層數為地下10層,深度25.8米,建成后停車場上方將鋪設綠植進行綠化,在不占用綠地的情況下提供594個停車位。
據了解,今年石家莊市共謀劃28個地上、地下立體停車設施項目,共7320個停車位,目前12個立體停車場項目(共3000個停車位)已完工。
強化政銀企三方對接
立體停車設施加速建設
在石家莊市住房和城鄉建設局的推進下,截至目前,石家莊市已建成公共停車位3.1萬個,民生工程跑出“加速度”。
“加速度”從何而來?“華藥鐵路地面立體停車場項目3月份開始謀劃,4月份通過審批開工,這在以前是不敢想的速度。”石家莊市地產集團黨委委員、副總經理馬瑞山說。
《加快機械式立體停車設施建設安裝的意見(試行)》中顯示,建設安裝機械式立體停車設施,按照特種設備管理要求辦理安裝施工告知、使用登記手續,不再辦理用地規劃、工程規劃、施工許可等其他手續,而是以聯席會議方式進行項目方案審核和投用前的驗收。項目方案經聯席會議通過后,在行政審批部門辦理登記后即可開工建設。
此外,針對參與建設的社會資本融資難問題,石家莊市住建局多次牽頭組織召開政銀企三方對接會,逐條逐項地解決項目推進過程中遇到的難題。同時,該局還修訂完善了《支持停車設施建設資金補助意見》,適當擴大補助范圍,用來引導和鼓勵社會資本投資建設停車場。
據了解,今年下半年,石家莊市住建局將以新建立體停車設施、儲備地塊臨時利用、現有空閑地塊利用、綠地地下空間利用為重點,進一步創新建設方式方法,多方破解資金難題,確保年底建成公共停車位3.66萬個。(記者康義涵)