讓“中轉(zhuǎn)站”成為“終點(diǎn)站”
河北新聞網(wǎng)訊（記者陳鳳來(lái)）11月13日，盡管天氣寒冷，但在衡水市高新區(qū)的翠微小區(qū)門前，該市水務(wù)集團(tuán)的職工們正在緊張地連接供水管道。“再過(guò)幾天就能喝上放心水啦，多虧了信訪調(diào)處，讓多年的老大難問(wèn)題一朝解決。”小區(qū)居民胡卷強(qiáng)高興地說(shuō)。
胡卷強(qiáng)說(shuō)，他們小區(qū)離市中心較遠(yuǎn)，以前都是用小區(qū)自備井的水，水質(zhì)不太好，他們多次要求接自來(lái)水公司管道，無(wú)奈沿路要經(jīng)過(guò)村莊和企業(yè)，協(xié)調(diào)起來(lái)非常麻煩。今年9月，他和小區(qū)居民們抱著試試看的態(tài)度到衡水市群眾接待中心反映了情況。因問(wèn)題涉及多個(gè)層面，接訪人員一時(shí)無(wú)法回復(fù)，中心立即啟動(dòng)了信訪調(diào)處機(jī)制，由高新區(qū)農(nóng)辦協(xié)調(diào)村莊和企業(yè)，水務(wù)集團(tuán)負(fù)責(zé)管道連接，通過(guò)精心組織，一條投資20多萬(wàn)元的通水管道迅速進(jìn)入施工階段，小區(qū)居民翹首期盼的吃水難題終于得到解決。
“黨的十九大報(bào)告把和諧穩(wěn)定擺在重要位置，作為基層信訪一線的干部，就是要讓群眾合理合法訴求第一時(shí)間得到回應(yīng)。”衡水市信訪局局長(zhǎng)馬繼全說(shuō)，結(jié)合工作實(shí)際，他們提出打造“一站式接待、一條龍服務(wù)、一攬子解決”的信訪工作新格局，實(shí)現(xiàn)信訪工作“中轉(zhuǎn)站”到群眾工作“終點(diǎn)站”的轉(zhuǎn)變。
“這個(gè)轉(zhuǎn)變需要機(jī)制創(chuàng)新。”馬繼全帶記者來(lái)到群眾服務(wù)中心，只見(jiàn)4個(gè)調(diào)處室、1個(gè)市領(lǐng)導(dǎo)接訪廳、22個(gè)接待窗口一字排開(kāi)。“根據(jù)全市信訪量情況，安排工信、民政、人社、國(guó)土、住建、城管等22個(gè)任務(wù)較重的部門入駐中心，直面群眾，現(xiàn)場(chǎng)接待協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了群眾信訪事項(xiàng)直接辦。”馬繼全說(shuō)。
“我們還探索實(shí)踐了三級(jí)調(diào)處工作模式。”信訪科科長(zhǎng)李志學(xué)介紹，為提高工作效率，有效化解信訪問(wèn)題，他們根據(jù)實(shí)際情況實(shí)行三級(jí)調(diào)處。一級(jí)調(diào)處即接訪室調(diào)處，由相關(guān)接訪室或本部門領(lǐng)導(dǎo)直接調(diào)處，落實(shí)首辦責(zé)任制，一辦到底。二級(jí)調(diào)處即聯(lián)合調(diào)處，對(duì)涉及2個(gè)及2個(gè)以上行政機(jī)關(guān)或責(zé)任主體不明確的，由本級(jí)群眾工作中心領(lǐng)導(dǎo)牽頭進(jìn)行調(diào)處。三級(jí)調(diào)處即重點(diǎn)調(diào)處，由市級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)處。23名市級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)全部落實(shí)接訪責(zé)任制，對(duì)影響面廣、涉及人數(shù)多、時(shí)間跨度長(zhǎng)、來(lái)訪群眾情緒激烈的重大來(lái)訪事項(xiàng)，由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)確定采取接訪、約訪、下訪，或包案督訪等方式進(jìn)行調(diào)處，接訪信訪事項(xiàng)得到及時(shí)就地化解。
“落實(shí)好十九大精神，推進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定是新時(shí)代賦予我們的歷史擔(dān)當(dāng)。”馬繼全說(shuō)，為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，他們定期分析全市各類信訪信息，對(duì)基層單位上報(bào)的苗頭隱患排查情況，每天一匯總，每天一梳理，對(duì)群眾反映的重大突出信訪問(wèn)題，發(fā)出紅色預(yù)警專報(bào)，做到了矛盾隱患早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早介入、早處置。該市還充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+信訪”技術(shù)，在全市高標(biāo)準(zhǔn)鋪設(shè)光纖接入的公務(wù)外網(wǎng)，把市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)信訪部門和重點(diǎn)市直、縣直單位全部納入網(wǎng)絡(luò)并設(shè)立信訪工作節(jié)點(diǎn)。
該市還開(kāi)通了群眾工作中心網(wǎng)站，初步形成“信訪網(wǎng)上投、事項(xiàng)網(wǎng)上辦、結(jié)果網(wǎng)上評(píng)、問(wèn)題網(wǎng)上督、形勢(shì)網(wǎng)上判”的工作新模式，讓數(shù)據(jù)多跑腿，群眾少跑路。近兩個(gè)月來(lái)，該市共接待群眾來(lái)訪3000多人次，網(wǎng)上網(wǎng)下解決各類問(wèn)題200多個(gè)，全市保持信訪總量持續(xù)下降的良好態(tài)勢(shì)。
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