12月26日至28日，衡水市召開經濟工作暨項目觀摩拉練會議，認真學習貫徹黨的十九大、中央經濟工作會議、省委九屆六次全會精神，總結2017年經濟工作，分析當前經濟形勢，對明年和今后一個時期的經濟社會發展作出安排部署，動員全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領，不忘初心，牢記使命，忠誠擔當，接續奮斗，堅定不移推動衡水高質量發展，不斷開創新時代全面建設經濟強市、美麗衡水新局面。
市委書記王景武主持會議并講話。市長呂志成出席會議并講話。市領導王金剛、李洪林、馬福華、崔士霞、鈕興輝、韓曉明、孫世巖、楊士坤等出席會議。
會議利用兩天的時間，實地觀摩了11個縣市區和衡水高新區、濱湖新區的部分產業項目、城建項目和造林綠化項目，并利用半天時間集中開會，聽取各縣市區和衡水高新區、濱湖新區全年主要經濟指標和重點工作完成情況以及明年工作思路的匯報。觀摩人員對各縣市區和衡水高新區、濱湖新區產業項目、城建項目、造林綠化項目進行了實名打分。
會議指出，做好明年經濟工作的總體要求是：全面貫徹黨的十九大精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持改革創新、開放搞活、城鄉統籌、加快轉型，按照高質量發展的要求，統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，以供給側結構性改革為主線，推動質量變革、效率變革、動力變革，促進經濟社會持續健康發展，加快建設新時代經濟強市、美麗衡水。
王景武在講話中首先對重點項目建設情況進行點評。他指出，從觀摩和匯報情況看，各縣市區項目立縣的信念更加堅定，搶抓京津冀協同發展、雄安新區規劃建設機遇的成效開始顯現，抓項目的關注點正在由重體量、重投資規模向重質量、重預期回報轉變，呈現出良好的發展趨勢。各縣市區都要總結經驗、查找不足，相互學習、奮力趕超，努力在全市營造爭先進位、競相發展的良好局面。
王景武指出，要切實增強“四個意識”，堅決貫徹習近平新時代中國特色社會主義經濟思想，切實把思想和行動統一到我國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段這一重大判斷上來，統一到新發展理念的要求上來，統一到“七個堅持”的豐富內涵上來。要聯系地、系統地、全面地理解這一重要思想，深入結合經濟社會發展的實際領會其思想觀點、把握其精髓要義、認識其實踐要求，用以指導經濟工作實踐、推動我市經濟持續健康發展。
王景武強調，做好明年經濟工作，要牢牢把握推動高質量發展這一根本前提，緊扣社會主要矛盾變化，按照創新競進、協同融合、改革開放、轉型升級、提質增效、改善民生、優化環境的要求，精準貫徹省委、省政府“三六八九”基本思路，深化落實市委、市政府“一三五七”總體部署，增強發展自信、保持戰略定力，以踏石留印、抓鐵有痕的作風，推動中央和省市戰略部署落地生根。
王景武強調，要緊緊咬住高質量發展，全力開創新時代經濟強市、美麗衡水建設新局面。一是要加快構建高端高質高效的產業新體系。要扎實推動供給側結構性改革，做優做強“4+4”產業體系。要把有效投資牢牢抓在手上，以更大的力度、更實的舉措推進項目對接合作。要進一步加大投入力度，加快補齊科技創新短板。要全力打造“質量衡水”，走出一條具有衡水特點的質量強市之路。二是要加快推動全面深化改革。要把明年作為“改革開放突破年”，緊盯省委九屆六次全會部署的九項改革任務，拉出清單、建立臺賬，不折不扣抓好落實。要構建親清新型政商關系，支持各類具備條件的企業通過上市、發行債券等方式從境內外資本市場直接融資，加快醫療衛生體制改革，力爭在全省走在前、做表率。當前，要集中精力抓好國家監察體制改革，確保按照時間節點高標準完成各項任務。三是要加快推進新型城鎮化，著力建設生態宜居美麗湖城。要高水準完成“一湖三城”系列規劃編制工作，堅定走內涵式城市發展道路，“以多城同創年”和“基礎設施加強年”為抓手，加快提升城市基礎設施基本功能，加大城市管理體制改革力度，著力解決市和區之間責權利不對稱的問題。要加快縣城建設和縣域經濟發展，找準切入點和突破口，科學合理安排產業布局，實現錯位發展、特色發展、科學發展。四是要加快實施鄉村振興戰略。要加快鎮村規劃體系調整，著力提升優質農產品供給水平，深入推進農業農村改革，鞏固擴大農村“三權分置”改革成果，實施農村人居環境整治行動，加快改善農村生產生活條件。五是要加快推進生態文明建設。要堅決打好藍天保衛戰，力爭明年在全省率先穩定退出全國“后十”。要統籌推進水污染和土壤污染治理，深入推進“三環一覆蓋一運河”造林綠化工程，明年要完成造林綠化20萬畝以上，2021年全市森林覆蓋率達到36%。六是要加快推進脫貧攻堅，深入開展腐敗和作風問題專項治理，堅決查處違規違紀和失職瀆職行為。七是要加快推進民生和社會事業發展。要把住房保障作為重要的民生工程，在土地供應、開發建設、房屋租賃等方面積極探索，確保房地產市場平穩健康發展。要大力實施“基層建設加強年”，高標準抓好農村“兩委”換屆和城鄉社區治理，讓人民群眾有更多安全感、獲得感、幸福感。要帶著感情和責任做好群眾冬季取暖工作，加強元旦、春節期間物資供應，做好值班值守、食品藥品安全監管和信訪維穩應急處置，確保讓人民群眾歡樂祥和度過節日。
王景武強調，要加強黨對經濟工作的領導，確保中央和省委、省政府決策部署在衡水落地生根。要切實履行抓經濟工作的政治責任，各級黨委(黨組)要提高把方向、謀大事、定政策、促改革的能力和定力，各縣市區黨政主要領導要勇于擔最重的擔子，敢于啃最硬的骨頭，善于接最燙手的山芋，破解幾個實實在在的難題，讓老百姓看到實實在在的變化。要切實形成狠抓落實的鮮明導向，健全目標分解機制，建立工作臺賬，明確責任分工，做到年初有計劃、月月報進度、每季有檢查、年底交好賬。要切實提高推進高質量發展的能力，各級領導干部要加強學習和實踐鍛煉，多走出去解放思想、開闊視野、改進作風、增長本領。要切實增強改進作風的定力，認真開展“十查十改”專項整治，找準根源癥結，拿出過硬措施，扎扎實實地整改。要大力倡導馬上就辦、辦就辦好，堅持做到夙興夜寐、激情工作，對看準的事情、議定的事項、定下的工作就要抓緊實施、一抓到底、確保成效。要認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，開好各級領導班子民主生活會，嚴肅黨內政治生活，保持反腐敗高壓態勢。
呂志成在講話中指出，今年以來，我市堅持穩中求進工作總基調，認真落實“一三五七”總體部署，統籌做好穩增長、促改革、調結構、優生態、惠民生、防風險各項工作，經濟運行穩中有進、穩中向好，全市經濟社會發展呈現穩中有進的良好態勢。一是主要指標保持平穩較快增長。二是重點項目建設取得新突破。三是產業轉型升級邁出新步伐。四是京津冀協同發展開創新局面。五是城鎮化建設煥發新氣象。六是環境質量得到新改善。七是深化改革開放取得新成效。八是保障改善民生得到新加強。
呂志成強調，做好明年經濟工作，必須始終牢牢把握高質量發展這一根本要求，高舉質量強市的大旗，堅持發展高質量、工作高標準。發展高質量，就是以大質量理念推動高質量發展，將質量理念固化為質量意識、內化為質量自覺、轉化為質量行動，培育高質量發展新優勢。工作高標準，就是提升工作目標，調優工作狀態，激發工作熱情，增強工作本領，把全省領先作為工作追求，在全國范圍內找標桿、學榜樣，以“多城同創”為抓手，全面提質增效、增比進位，走出一條具有衡水特點的高質量發展新路。
呂志成從七個方面對明年工作進行了具體部署。一是加快新舊動能轉換，以更大力度深化供給側結構性改革。結合統籌推進“三去一降一補”五大任務，重點在“破”“立”“降”上下功夫。“破”主要是抓好“散亂污”企業整治成果鞏固、僵尸企業出清、市區“退二進三”;“立”就是圍繞“4+4”產業體系，大力實施“培基”工程，調優做強傳統產業，培育發展新興產業，突出“六抓一保”，打造一批具有創新能力的排頭兵企業;“降”就是大力降低實體經濟成本，打造企業成本洼地。二是狠抓有效投資和重大項目建設，以更大力度打造高質量發展的新支撐。大力實施“3233”工程，堅持“三個二”等機制，強化項目推進。大力開展招商引資，瞄準高端高質項目精準招商，以市場換項目、以市場換投資，不斷擴大優質增量供給。持續項目謀劃，重點抓好“五個一批”，全年謀劃10億元以上重大產業項目100項以上，爭取更多的縣市區有百億元以上項目。三是積極參與區域分工協作，以更大力度推進協同發展。著眼承接非首都功能疏解，主動對接雄安新區規劃建設，爭取在交通一體化、產業轉移協作等重點領域取得突破。加快構建協同創新共同體，著力引進一批重點實驗室、工程技術研究中心等創新平臺，吸引更多科技成果到衡水孵化轉化。四是加快新型城鎮化建設，以更大力度推動城鄉統籌發展。著力拉大城市框架、完善城市功能、提升城市品位，繼續實施“3個10”市政重點工程，全面提高城市規劃建設管理水平，不斷做大做強做美主城區。加大縣城攻堅力度，健全基礎設施，提高公共服務設施配置標準，推動縣城規模等級、容貌環境、承載聚集、居住條件明顯改善。制訂我市相關規劃和工作方案，實施鄉村振興戰略，加快建設現代農業強市。五是堅決打好污染防治攻堅戰，以更大力度推進生態文明建設。狠抓“1+27”政策落實，爭取大氣污染指數穩定退出全國“后十”，堅決打贏藍天保衛戰。統籌推進水林田湖系統治理，改善河道及周邊生態環境，推動造林綠化提標準、強質量、上水平。六是著力打造發展環境高地，以更大力度深化改革開放。圍繞省委九項重點改革部署和市委統一安排，逐項制訂方案、細化任務、明確責任、狠抓落實，充分釋放改革紅利。重點深化“放管服”改革，抓好市縣行政審批局規范高效運行，全面實施市場準入負面清單制度，積極推進企業投資項目承諾制改革試點，推進“互聯網+政務服務”。研究制訂新一輪高水平對外開放政策措施，積極對接“一帶一路”倡議，全方位拓展對外合作交流。七是貫徹以人民為中心的發展思想，以更大力度保障和改善民生。嚴格脫貧標準，保證扶貧質量，堅決打贏精準脫貧攻堅戰。抓住人民群眾最關心的現實問題，謀劃實施一批群眾看得見、摸得著的民生項目，不斷增強人民群眾的幸福感、獲得感。
市法院、市檢察院主要負責同志;其他市級領導干部;各縣市區委書記、縣市區長，濱湖新區管委會主任;市直各單位主要負責同志;各縣市區常務副縣市區長，主管重點項目、縣城建設、林業的負責同志，衡水高新區、濱湖新區主管副主任;各縣市區鄉鎮(街道辦)黨委書記及各省級經濟開發區(高新技術開發區)主持工作的副職;各縣市區發改局長、重點辦主任、住建局長、林業局長，衡水高新區經發局長、建設局長、農辦主任，濱湖新區經發局長、建設局長、綠化辦主任;140家省市重點項目單位法人代表參加會議。
