“著力強平臺，不斷擴大內陸開放，實施內陸開放高地建設行動計劃。”今年重慶市政府工作報告提出，全面融入“一帶一路”建設和長江經濟帶發展，努力在內陸地區帶頭開放、帶動開放，建成內陸國際物流樞紐和口岸高地，成為功能齊備、要素集聚、產業繁榮、互聯互通、環境優良的內陸開放高地。
重慶作為西部大開發的重要戰略支點，處在“一帶一路”和長江經濟帶的聯結點上，在國家區域發展和對外開放格局中具有重要作用。作為內陸城市的重慶，怎么才能提升開放水平?成為今年重慶兩會人大代表關注話題之一。
“中歐班列(重慶)打通了中國內陸到歐洲的西向通道，‘渝黔桂新’南向鐵海聯運通道則是南向通道。借助這兩條通道，重慶實現了‘一帶’和‘一路’的有機銜接。”重慶人大代表、沙坪壩區財政局黨組書記、重慶西部現代物流園黨委副書記、管委會常務副主任張磊在接受中新網記者采訪時稱，在內陸開放高地建設中，西部物流園將持續開拓中歐班列(重慶)、“渝黔桂新”、“渝滿俄”等對外開放通道，完善整車、植物種苗、醫藥、水果等開放口岸，壯大物流、貿易、金融等開放主體。
張磊認為，在內陸開放高地建設過程中，重慶需要暢通物流大通道建設，加快互聯互通基礎設施建設，創造內陸開放區位新優勢，搭建服務內陸開放平臺，促進內陸對外貿易便利化。
“作為一個內陸保稅港區，短短幾年能比肩沿海地區，這首先得益于產業向內陸梯度轉移的歷史機遇。”重慶人大代表、國投重慶果園港港務有限公司董事、總經理譚安樂告訴中新網記者，在推動保稅港區建設中，重慶通過機遇搶抓、平臺構建、產業引進、配套完善、通道打造等方面的積極探索，助推重慶保稅港區在內陸的加速崛起。
去年12月28日，一列滿載貨物的班列從重慶果園港鐵路專用線緩緩駛出，12天后到達目的地——德國杜伊斯堡。該班列貨源除本地機械裝備、電子產品外，還包括從華東、華南等地集中進港的“鐵水聯運”“鐵空聯運”貨物，這是中歐班列首次開行“多式聯運”班列。
“通過果園港等開放口岸、通道、平臺的建設，重慶進一步強化了作為‘一帶一路’與長江經濟帶的互聯互通功能和聯結點作用，為重慶建設內陸開放高地打下基礎。”譚安樂稱，果園港是中國內河最大多式聯運物流港，2017年，該港完成貨物吞吐量1300萬噸，同比增長18%;完成集裝箱吞吐量33.8萬標箱。
譚安樂建議，完善政策機制，相關部門建立良好的“水公鐵”多式聯運協調機制，降低企業在多式聯運中的物流運輸成本。
目前，重慶已有“中歐”、“中新南下通道”、“渝深”和“重慶-東盟”等國際物流通道，且運行較為良好。2017年1月17日，國務院批復同意設立重慶江津綜合保稅區(以下簡稱“江津綜保區”)，是重慶繼兩路寸灘保稅港區和西永綜合保稅區之后的第三個海關特殊監管區域。
重慶人大代表、江津區人大常委會主任、黨組書記石詩龍建議，可充分發揮江津綜保區開放平臺與周邊港口設施的協同發展作用，推動重慶東、西、南3個方向和水、鐵、陸、空4種方式完善對外通道建設，打造重慶市多式聯運示范點。同時，建立集“大數據+云平臺+物聯網+人工智能”的多式聯運信息平臺。
