民用航空器不安全事件調(diào)查規(guī)定征求意見(jiàn):新增法律責(zé)任
據(jù)交通運(yùn)輸部網(wǎng)站消息,為進(jìn)一步規(guī)范民用航空器不安全事件調(diào)查工作,改進(jìn)行業(yè)航空安全,以滿足我國(guó)民航事業(yè)快速發(fā)展的需要和符合國(guó)際民航公約附件13的相關(guān)要求,中國(guó)民用航空局起草了《民用航空器不安全事件調(diào)查規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》,并向社會(huì)公開征求意見(jiàn)。意見(jiàn)稿相對(duì)自2007年發(fā)布實(shí)施的《民用航空器事故和飛行事故征候調(diào)查規(guī)定》,新增“法律責(zé)任”章節(jié),明確了民航行政機(jī)關(guān)人員、民航生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人破壞證據(jù)、弄虛作假、玩忽職守等干擾調(diào)查行為的法律責(zé)任。
意見(jiàn)稿提到,事發(fā)相關(guān)單位在民用航空器不安全事件調(diào)查過(guò)程中應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助配合,無(wú)正當(dāng)理由,不得拒絕。任何單位和個(gè)人不得阻礙、干涉民用航空器不安全事件調(diào)查工作,不得作偽證或者指使他人作偽證。
此外,事發(fā)相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查工作需要,立即封存并妥善保管與此次民用航空器不安全事件相關(guān)資料。同時(shí),事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行保護(hù)。
意見(jiàn)稿稱,若民航生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或個(gè)人有上述行為之一的,對(duì)民航生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處3萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)個(gè)人處1000元以下罰款。
根據(jù)交通部公布的修訂說(shuō)明顯示,意見(jiàn)稿對(duì)民航局、民航地區(qū)管理局的調(diào)查職責(zé)、組織實(shí)施、委托權(quán)限、工作流程、報(bào)告時(shí)限、結(jié)果公布和調(diào)查經(jīng)費(fèi)、設(shè)備裝備、調(diào)查人員等的管理規(guī)定進(jìn)行了修訂和補(bǔ)充。
另外,還新增對(duì)民航生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、航空產(chǎn)品型號(hào)設(shè)計(jì)和制造單位的管理規(guī)定,要求其建立民用航空器不安全事件調(diào)查體系,明確部門和職責(zé),編寫調(diào)查程序,配備調(diào)查人員和設(shè)備。(朱江)