教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地、東北師范大學(xué)農(nóng)村教育發(fā)展研究院今天在京發(fā)布的《中國(guó)農(nóng)村教育發(fā)展報(bào)告2019》顯示，鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)成效明顯，師資隊(duì)伍向好發(fā)展，根據(jù)相關(guān)調(diào)查，83.46%的鄉(xiāng)村義務(wù)教育階段教師愿意繼續(xù)留在鄉(xiāng)村學(xué)校任教。
報(bào)告指出，2017年國(guó)家實(shí)施第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃。學(xué)前教育規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)，財(cái)政投入持續(xù)增加，長(zhǎng)期制約學(xué)前教育改革發(fā)展的瓶頸問(wèn)題得到突破。農(nóng)村(鎮(zhèn)區(qū)和鄉(xiāng)村)學(xué)前教育多項(xiàng)指標(biāo)得到改善。
2017年教育部門(mén)辦普惠性幼兒園數(shù)量為75553所。其中，城區(qū)10710所，占14.18%，鎮(zhèn)區(qū)23613所，占31.25%;鄉(xiāng)村41230所，占54.57%。在2017年新增的9434所教育部門(mén)辦普惠性幼兒園中，城區(qū)為941所，占9.97%;鎮(zhèn)區(qū)為2121所，占22.48%;鄉(xiāng)村為6372所，占67.54%。新增普惠性幼兒園九成投放在農(nóng)村。
2017年全國(guó)新增的20.01萬(wàn)名幼兒專(zhuān)任教師中，城區(qū)10.2萬(wàn)人，占51%;鎮(zhèn)區(qū)為6.4萬(wàn)人，占31.99%;鄉(xiāng)村3.4萬(wàn)人，占17.01%。
農(nóng)村學(xué)前教育持續(xù)發(fā)展的背后，是國(guó)家經(jīng)費(fèi)投入的持續(xù)增加。2016年全國(guó)農(nóng)村學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)達(dá)1276.99億元，相比2015年增長(zhǎng)13.67%。
2016年，學(xué)前教育國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)達(dá)到1326.07億元，其中投入到農(nóng)村的有679.91億元，相比2015年增幅為14.4%，占學(xué)前教育國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)投入的51.27%。
報(bào)告還顯示，農(nóng)村義務(wù)教育整體發(fā)展成效明顯，教師隊(duì)伍建設(shè)成效明顯。
2017年全國(guó)各地共招聘特崗教師7.7萬(wàn)名，分布在1萬(wàn)多所農(nóng)村學(xué)校。2017年全國(guó)農(nóng)村小學(xué)93.8%的教師擁有專(zhuān)科及以上學(xué)歷，城鄉(xiāng)差距為4.6個(gè)百分點(diǎn)，比2016年縮小2個(gè)百分點(diǎn)。全國(guó)農(nóng)村初中本科及以上學(xué)歷教師為81.1%，城鄉(xiāng)差距為10.3個(gè)百分點(diǎn)，比2016年縮小2.5個(gè)百分點(diǎn)。
對(duì)全國(guó)18個(gè)省(市、區(qū))35個(gè)縣(區(qū))中小學(xué)的分層抽樣調(diào)查顯示，《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015—2020年)》實(shí)施后，對(duì)支持計(jì)劃持滿(mǎn)意態(tài)度的鄉(xiāng)村教師達(dá)84.85%，83.46%的鄉(xiāng)村教師愿意繼續(xù)留在鄉(xiāng)村學(xué)校任教。
除了師資方面的“軟件”建設(shè)持續(xù)向好外，鄉(xiāng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等硬件建設(shè)同樣取得了顯著成效。2017年鄉(xiāng)村小學(xué)體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館、體育器械、音樂(lè)器械、美術(shù)器械、教學(xué)自然實(shí)驗(yàn)儀器達(dá)標(biāo)率均在83%—88%之間，與2016年相比，增幅在12—13個(gè)百分點(diǎn)之間;鄉(xiāng)村普通初中辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)率在89%—93%之間，與2016年相比，增幅在5—8個(gè)百分點(diǎn)之間。
此外，2017年全國(guó)又有560個(gè)縣(市、區(qū))通過(guò)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定，是認(rèn)定數(shù)量最高的一年，至此全國(guó)累計(jì)認(rèn)定縣(市、區(qū))已達(dá)2379個(gè)，占81%。這與通過(guò)評(píng)估的各縣對(duì)農(nóng)村教育持續(xù)增加投入，幫助農(nóng)村學(xué)校補(bǔ)短板是分不開(kāi)的。
報(bào)告課題組負(fù)責(zé)人、東北師范大學(xué)教授鄔志輝說(shuō)，改革開(kāi)放40年來(lái)，國(guó)家高度重視農(nóng)村教育發(fā)展，積極改變農(nóng)村教育落后面貌，農(nóng)村教育實(shí)現(xiàn)了由掃盲普小教育向普及高中階段教育、由城鄉(xiāng)教育非均衡發(fā)展向城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展、由農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)單一向多元、由農(nóng)村學(xué)生有學(xué)上向上好學(xué)的重大轉(zhuǎn)變。(李澈)
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