截至去年底
河北深層淺層地下水平均水位同比均上升
超2/3的地下水超采縣（市、區(qū)）實(shí)現(xiàn)水位止跌回升
從3月5日召開(kāi)的全省水利工作會(huì)議上獲悉，經(jīng)過(guò)幾年的努力，河北省地下水超采綜合治理取得階段性成效。據(jù)監(jiān)測(cè)，去年底，全省深層、淺層地下水平均水位同比均上升，2/3以上的超采縣(市、區(qū))實(shí)現(xiàn)止跌回升，地下水位下降趨勢(shì)得到初步遏制。
從2014年開(kāi)始，河北省在全國(guó)先期開(kāi)展地下水超采綜合治理試點(diǎn)，摸索形成了“科學(xué)規(guī)劃、確權(quán)定價(jià)、控管結(jié)合、內(nèi)節(jié)外引、綜合施策”的一整套可復(fù)制、可推廣的地下水超采綜合治理模式。
通過(guò)實(shí)施“節(jié)、引、調(diào)、補(bǔ)、蓄、管”6大行動(dòng)，河北省強(qiáng)力推動(dòng)地下水超采治理工作落實(shí)，取得階段性成果。到2020年底，全省累計(jì)壓減超采量達(dá)到43.5億立方米，占總?cè)蝿?wù)59.7億立方米的73%。通過(guò)綜合治理，地下水開(kāi)采量逐年減少，2019年全省開(kāi)采地下水96.4億立方米，比2017年減少19.5億立方米。中國(guó)水科院監(jiān)測(cè)評(píng)估顯示，河北地下水超采區(qū)淺層、深層地下水位平均降幅分別從治理初期(2014-2016年平均)的0.80米、6.33米分別減少到近期(2017-2019年平均)的0.54米、1.50米，年下降速率分別減少33%、76%。
堅(jiān)持多措并舉，有效實(shí)施農(nóng)業(yè)節(jié)水。農(nóng)業(yè)用水占全省用水總量的63%，節(jié)水潛力較大。河北省統(tǒng)籌糧食安全與地下水壓采，穩(wěn)妥調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，加大季節(jié)性休耕和旱作雨養(yǎng)實(shí)施力度，大幅壓減高耗低質(zhì)低效農(nóng)作物，因地制宜擴(kuò)大微灌、噴灌等高效節(jié)水灌溉面積，壓減農(nóng)業(yè)地下水用量。累計(jì)實(shí)施季節(jié)性休耕、旱作雨養(yǎng)、非農(nóng)作物替代、退耕還林等300余萬(wàn)畝，推廣抗旱節(jié)水品種和配套節(jié)水栽培技術(shù)3400多萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)小麥節(jié)水品種全覆蓋，新增高效節(jié)水灌溉1400多萬(wàn)畝。
堅(jiān)持引水增源，積極開(kāi)展水源置換。按照多引多蓄、能置換盡置換的原則，優(yōu)化配置引江引黃水和水庫(kù)水，統(tǒng)籌推進(jìn)城市、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)水源置換。城市生活和工業(yè)水源置換上，2020年消納江水19.58億立方米，完成年度任務(wù)的107%。農(nóng)村生活水源置換上，在6市32個(gè)縣(市、區(qū))實(shí)施農(nóng)村生活水源置換，新增受益人口518萬(wàn)人。農(nóng)業(yè)灌溉水源置換上，在9個(gè)縣(市、區(qū))實(shí)施9個(gè)地表水灌溉項(xiàng)目，新增改善地表水灌溉面積23.85萬(wàn)畝。
堅(jiān)持清補(bǔ)結(jié)合，持續(xù)實(shí)施重點(diǎn)河道補(bǔ)水，逐步回補(bǔ)地下水虧空。2018年以來(lái)，累計(jì)實(shí)施生態(tài)補(bǔ)水60多億立方米，不僅有效改善了河湖水生態(tài)環(huán)境，而且回補(bǔ)地下水效果明顯。據(jù)監(jiān)測(cè)，補(bǔ)水河道70%以上的水量回補(bǔ)到地下，兩岸地下水位得到回升。
堅(jiān)持管控結(jié)合，嚴(yán)格管理取水用水。實(shí)行總量控制，逐縣明確并嚴(yán)格執(zhí)行地下水開(kāi)采總量控制紅線，對(duì)縣域范圍內(nèi)取水井取水總量達(dá)到紅線的，原則上不再審批開(kāi)鑿新的取水井。在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)取水井“戶口式”精準(zhǔn)管理，對(duì)排查出的115.3萬(wàn)眼取水井建立基礎(chǔ)信息臺(tái)賬，并進(jìn)行電子標(biāo)識(shí)認(rèn)證。
堅(jiān)持建章立制，超采治理體系基本建立。在全國(guó)率先實(shí)行水資源費(fèi)改稅工作，形成“水利核準(zhǔn)、納稅申報(bào)、稅務(wù)征收、聯(lián)合監(jiān)管、信息共享”的征管機(jī)制。重點(diǎn)推廣“一提一補(bǔ)”“超用加價(jià)”“終端水價(jià)”等農(nóng)業(yè)水價(jià)改革模式，逐步建立農(nóng)業(yè)節(jié)水精準(zhǔn)補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。(記者趙紅梅)
