近日，省自然資源廳印發《嚴格建設用地管控若干措施》，明確提出五項具體措施，對建設用地進行全過程嚴格管控，落實最嚴格的耕地保護制度和節約用地制度，全面提高建設用地使用質量效益。
嚴格規劃管控，促進建設用地科學高效利用?？茖W編制國土空間規劃，合理控制設區市中心城區新增建設用地規模，新增建設用地要優先保障縣域經濟發展特別是實施鄉村振興戰略需要?？茖W劃定城鎮開發邊界，開發邊界圍合面積不得超過城鎮集中建設區面積的1.5倍。統籌規劃城鎮閑置、低效建設用地再利用，嚴格界定搬遷撤并類村莊標準和范圍。利用“詳細規劃+規劃許可”和“約束指標+分區準入”相結合管制方式，對城鎮開發邊界內外的建設實行管控。
嚴格土地征收，維護群眾合法權益?？s小土地征收范圍，對不符合公共利益情形的，一律不得啟動土地征收。符合法定條件確需征收土地的，依法組織開展調查、評估、公告、聽證、登記、協議等土地征收前期工作，充分保障被征地農民知情權、參與權和監督權。土地征收經依法批準后，及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農村村民住宅、地上附著物和青苗等補償費用，并及時落實安置措施，妥善解決被征地農民生產生活。
嚴格用地審批，規范建設項目用地管理。各地要從嚴從緊控制農用地轉為建設用地，堅持建設用地計劃指標跟著項目走，以符合產業政策、用地政策和真實有效的項目落地作為配置計劃指標的依據。深化完善增量安排與消化存量掛鉤機制，統籌安排新增建設用地、城鄉建設用地增減掛鉤和工礦廢棄地復墾利用指標使用，激勵約束并舉，倒逼盤活存量建設用地。嚴控建設項目占用永久基本農田、生態保護紅線，合理控制用地規模，凡不符合規劃、沒有新增建設用地計劃的，一律不予批準。
嚴格批后監管，提升建設用地使用效率。按照“以供為主、以用為先、供撤結合”的原則，依法分類推進盤活利用。通過降低新增建設用地計劃指標核算比例、實施區域限批停批等措施，推動批而未供土地處置。執行倒查責任、征繳閑置費、依法無償收回等措施，分類處置因政府、企業等原因造成的閑置土地。同時，設置專人專崗開展土地利用全程監管、動態巡查，提升建設用地使用效率。
嚴格督導問責，推進管控措施落實。加強統籌協調，自然資源部門主動協調發展改革、科技、工業和信息化、商務、稅務等部門，實施聯合管控，共同推進建設用地質量效益提升。強化約談問責，定期對各市建設用地管控情況通報和督導檢查，推動各地落實建設用地管控屬地責任，依規依紀依法追責問責。(記者吳新光 通訊員姜慧婕 王爽)
