政府制定價格的范圍主要為重要公用事業、公益性服務和自然壟斷經營的商品和服務等，具體以《河北省定價目錄》為準。制定價格應當依據有關商品和服務的社會平均成本、市場供求狀況、國民經濟與社會發展要求以及社會承受能力。商品和服務價格與國際市場價格、替代商品和服務價格聯系緊密的，可以參考相關價格。網絡型自然壟斷環節價格，按照“準許成本加合理收益”的原則制定。
河北省級人民政府價格主管部門及有關部門和經省人民政府授權的市、縣人民政府(以下簡稱定價機關)依法制定或者調整實行政府指導價、政府定價的商品和服務價格水平以及定價機制的行為，適用本實施細則。實施細則規定，定價機關應當根據經濟社會發展情況、社會各方面的反映以及價格執行期限等，適時制定價格。制定價格時應當履行價格調查、成本監審或者成本調查、聽取社會意見、合法性審查、集體審議、作出制定價格的決定等程序。依法應當開展成本監審、專家論證、價格聽證、風險評估的，按照有關規定執行。制定價格時，還應當對市場供求、社會承受能力進行調查，分析對相關行業和消費者的影響。
對列入《河北省成本監審目錄》依法應當開展成本監審的，按照成本監審的有關規定執行，未經成本監審的，不得制定價格。制定專業性、技術性較強的商品和服務價格時，定價機關應當邀請有關方面的專家進行論證，與擬制定價格項目的經營者有直接利益關系的不得邀請。對列入《河北省價格聽證目錄》以及其他依法應當通過聽證方式征求意見的，按照價格聽證的有關規定開展聽證，未經聽證不得制定價格。對不實行聽證的，定價機關可以選擇座談會、書面或者互聯網公開征求意見等形式，聽取消費者、經營者和有關方面的意見。制定關系人民群眾切身利益、容易引發社會穩定問題的重要公用事業和民生價格，在制定價格草案形成后，應當開展風險評估。
實施細則還規定，制定價格的決定實施后，定價機關應當對決定的執行情況進行跟蹤調查和監測，建立動態調整機制，制定價格文件有效期一般3年。3年期間如果制定價格的依據發生重大變化，定價機關應當適時調整價格。經營者、消費者、政府相關部門及有關方面可以向定價機關提出制定價格的建議。除涉及國家秘密外，定價機關應當按照政府信息公開有關規定，通過政府或部門門戶網站等及時向社會公開制定價格的決定。
關鍵詞：
