12月4日,記者從市政府新聞辦公室舉辦的“改革開放看廊坊”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,改革開放40年以來(lái),我市著力保障和改善民生,積極發(fā)揮社會(huì)保底作用,提升服務(wù)質(zhì)量,各項(xiàng)民政工作取得了顯著成效。
扶貧工作取得新進(jìn)展。2018年,我市共有貧困戶2071戶5261人(其中包含標(biāo)注已脫貧不享受政策110戶304人)。今年以來(lái),在市委、市政府的強(qiáng)力支持和主要領(lǐng)導(dǎo)的親自推動(dòng)下,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、完善機(jī)制,全面貫徹落實(shí)國(guó)家、省脫貧攻堅(jiān)政策措施,緊緊圍繞廊坊貧困人口特點(diǎn),立足解決貧困人口實(shí)際困難,開展了健康脫貧、教育脫貧、助殘脫貧、危房幫建、兜底保障、產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶以及金融扶貧、科技扶貧等系列脫貧幫扶專項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)各項(xiàng)幫扶政策得到有效落實(shí)。截至目前,實(shí)現(xiàn)本年度脫貧退出1474戶4189人,圓滿完成了與省簽訂責(zé)任書今年脫貧退出4000人的目標(biāo)任務(wù)。
救助標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)提升。市委、市政府高度重視困難群眾基本保障工作,僅2005年以來(lái),我市就先后11次對(duì)低保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整提高,全市平均保障標(biāo)準(zhǔn)從每人每月65元提高到693元,增幅達(dá)10.6倍;特困人員救助供養(yǎng)保障標(biāo)準(zhǔn)從每人每年1190元提高到11520元,增幅達(dá)9.6倍。此外,我市困難殘疾人生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)也由每人每月55元提高到255元;重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由每人每月50元提高到100元;孤兒救助標(biāo)準(zhǔn),機(jī)構(gòu)和散居供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別由每人每月1150元、700元統(tǒng)一提高到1440元。各項(xiàng)困難群體基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)在全省率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,保障標(biāo)準(zhǔn)全省領(lǐng)先。
特困供養(yǎng)水平不斷提升。近年來(lái),在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我市認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的意見》等文件,不斷完善政策法規(guī)、規(guī)范日常管理、提高特困供養(yǎng)工作水平。目前,全市共有特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)39所,設(shè)計(jì)床位4317張,基本滿足了失能、半失能特困人員集中供養(yǎng)的需求。在進(jìn)一步提升特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)服務(wù)水平的同時(shí),我市下大力度抓好分散供養(yǎng)的管理工作,做好分散供養(yǎng)“四個(gè)一”,即與每一名分散供養(yǎng)對(duì)象簽訂一份供養(yǎng)協(xié)議;供養(yǎng)資金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放,一人一折(卡);為每名分散供養(yǎng)對(duì)象,確定一個(gè)監(jiān)護(hù)人,簽訂監(jiān)護(hù)協(xié)議,確保分散供養(yǎng)對(duì)象遇事、得病能及時(shí)得到救助;為分散供養(yǎng)人員建立包括醫(yī)療、生活保障、資金發(fā)放、個(gè)人基本情況在內(nèi)的供養(yǎng)檔案。
孤兒救助水平不斷提升。目前,我市共有孤兒594人,其中集中供養(yǎng)135人,分散供養(yǎng)459人。2013年,出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范孤兒基本生活保障制度的通知》,進(jìn)一步完善了我市孤兒保障制度,建立健全了孤兒生活、教育、醫(yī)療、就業(yè)等全面救助體系。2017年,以市政府名義出臺(tái)了《關(guān)于調(diào)整部分民生保障標(biāo)準(zhǔn)的通知》,將機(jī)構(gòu)供養(yǎng)每人每月1150元、散居供養(yǎng)每人每月700元統(tǒng)一提高到每人每月1440元,進(jìn)一步加大了保障力度,供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)目前位列全省第一。同時(shí),將孤殘兒童納入醫(yī)療救助保障體系,對(duì)孤兒住院費(fèi)用、門診費(fèi)用,在扣除城鎮(zhèn)醫(yī)保、商業(yè)保險(xiǎn)外,剩余費(fèi)用給予100%報(bào)銷。對(duì)于考取高等院校的孤殘兒童入學(xué)費(fèi)用進(jìn)行全額資助,從2013年至今,全市已累計(jì)資助48名孤殘兒童上大學(xué)。
臨時(shí)救助制度不斷完善。按照《社會(huì)救助暫行辦法》等文件的要求和上級(jí)的安排部署,我市不斷完善臨時(shí)救助制度,提高救助水平和救助標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)了小額資金鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)發(fā)放,切實(shí)簡(jiǎn)化了審批流程,加快了審批速度。同時(shí),我市還出臺(tái)了《關(guān)于全面開展“救急難”工作的指導(dǎo)意見》等文件,全面開展了“救急難”工作。對(duì)困難群眾在生活、醫(yī)療、住房、教育等四個(gè)方面發(fā)生的突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性的困難,通過(guò)發(fā)放救助金、發(fā)放實(shí)物、提供臨時(shí)住所等形式及時(shí)給予解決。
貧困學(xué)生救助工作不斷加強(qiáng)。2009年,我市率先在全省建立了低保家庭貧困大學(xué)生全額助學(xué)政策,由福彩公益金和新奧助學(xué)基金對(duì)考取高等院校的低保家庭貧困大學(xué)生第一年入學(xué)費(fèi)進(jìn)行全額資助。2017年6月制定并下發(fā)了《關(guān)于做好貧困高中生救助工作的通知》,2018年6月我們又對(duì)《廊坊市貧困大學(xué)生助學(xué)辦法》進(jìn)行了修訂,將貧困高中生納入救助范圍,救助標(biāo)準(zhǔn)全省領(lǐng)先。(記者 滕佩智)
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