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廣州醫保創新基金結算方式,提高醫療服務的效率和質量。
近年來,廣州醫保創新基金結算方式,在國內率先對住院醫療費用實行基于大數據的按病種分值付費(DIP)。這項入選2022年廣州市首批“最具獲得感”改革案例的創新,不但幫助職能部門管好參保人的“救命錢”,也讓醫院想方設法用好這筆錢,找準定位做強優勢學科建設,提高醫療服務的效率和質量,為廣大參保人看好病。
建立管用高效的醫保支付機制,是國家醫保改革發展的重要任務,是促進醫保高質量發展的重要舉措、促進三醫聯動協同發展的關鍵環節。廣州市醫保局黨組成員、副局長林立介紹,由于醫療服務專業性強、復雜程度高、信息不對稱等特點,原有的醫保支付方式下,過度醫療和合理醫療服務補償不足的情況并存。廣州創新性地將大數據與智能化技術引入醫保支付管理,形成更加精準、科學、合理的DIP支付體系,按“疾病診斷+治療方式”形成病種付費單元,對病種賦予一定分值,醫保部門依據全市年度基金總額預算、全市總分值確定當年的分值單價,然后按各醫療機構的各項年度指標確定年度實際醫保結算金額,有效解決醫保支付面臨的增長不可控、成本不可測、效率不可比等難題,提高醫?;鹗褂眯?。
DIP改革打破傳統的項目付費、定額付費方式,協同推進醫保、醫療、醫藥改革,促進醫保事業更高質量發展。幾年運行下來,大數據的運用讓病種更符合本地實際情況,加強了對多疾病治療病例的合理支付;動態調整的病種分值越來越精準,年齡、疾病嚴重程度、監護病房住院天數等因素都被用來輔助校正分值,確保病種分值契合診療成本、反映疾病嚴重復雜程度,促使醫療機構進一步保障患者住院需求。醫?;鹗褂眯侍岣叩耐瑫r,也促進了各級醫院提升服務水平、合理定位、錯位發展,保障特殊群體和危重病人就醫。
DIP還對收治高難度病例、重點??平ㄔO等給予系數加成,支持高水平醫院高質量發展;343個基層病種的設定、基層醫院收治基層病種、床日病種的系數提高,都使基層醫院的發展也得到了更大的支持力度。
改革幾年來,各級醫療機構的功能定位更加清晰,醫療服務保障更加充分。統計數據顯示,全市三級醫院老年患者收治比例提高17.5%,基層醫院收治長期住院患者的例數、費用及平均住院天數均增長超過30%;三級醫院病種時間消耗指數下降11.7%,改革后獲得醫保結余獎勵的醫院數量和比例均顯著增長;醫療機構的診療服務也更加標準規范,輕病回歸門診,每年減少了不必要住院5.6萬人次,住院患者人均住院次數下降5.8%。同時,醫保業務流程也得到優化,醫?;饟芨稌r間縮短了50%。
“這一變革支持大醫院通過醫聯體建設等途徑將基層病種下轉,將有限的資源用于保障疑難危重癥。臨床醫生也不用再做‘精算師’,能夠專心看好病?!睆V州醫科大學附屬第一醫院醫保辦主任譚卉妍說。
文/廣州日報·新花城記者:周潔瑩 通訊員:穗醫保宣
圖/廣州日報·新花城記者:陳憂子
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