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青海新聞網·大美青海客戶端訊(記者 崔永燾 通訊員 夏 勇 報道)日前，青海省西寧市城西區檢察機關對某工程公司依法做出不起訴決定后，公司涉案人員加某某感慨地說：“通過企業合規整改，檢察機關給了我和公司一個重生的機會，我將在以后經營中合規守法經營，主動承擔社會責任。”至此，我省首起企業合規考察案件辦理成功。
2022年4月，正值涉案企業合規改革試點工作在全國推開之際，西寧市城西區人民檢察院對一起民營企業涉嫌串通投標案適時開展小微民營企業合規考察探索。4月7日，西寧市城西區人民檢察院受理該案，經審查后認為符合適用企業合規考察條件，經省、市檢察院同意，決定對犯罪嫌疑單位青海某工程公司適用企業合規整改措施，標志著我省最早啟動的企業合規考察案件進入辦理流程。
努力讓企業“活下來”“留得住”“經營得好”，這是西寧市城西區人民檢察院辦理涉企案件時的出發點和落腳點。
因省內尚無企業合規案件辦理先例，承辦檢察官秉持合法、公開、自愿的原則，“摸著石頭過河”，循序開展系列工作。從征求涉案企業和偵查機關意見，向涉案企業告知企業合規權利義務，要求企業做出合規整改承諾，到指導企業制定合規整改計劃，詳細調查企業稅務、社保資料，再到聽取市場監管、稅務、人力資源社會保障等行政機關特邀檢察助理意見，建議對涉案企業進行行政處罰，再邀請合規考察員指導、考察企業合規落實情況。
經過幾個月努力，涉案公司聘任合規專員、建立合規部門，在規范財務管理、安全管理、職責分工等方面做出整改，成功實現合規經營。2023年1月6日，在西寧市城西區人民檢察院召開終期匯報會，考察員在聽取企業合規終期匯報后，一致認為涉案企業已整改到位，評估考察合格。2023年1月9日，在整改合格基礎上，西寧市城西區人民檢察院邀請人大代表、政協委員、人民監督員等社會各界代表，召開公開聽證會，聽證參與人綜合案件事實、證據和合規整改情況，一致同意檢察機關對青海某華工程公司依法做出不起訴決定。
小微企業在治理模式、業務規模、員工數量、資金能力、風險防范等方面與大中型企業存在顯著差異。西寧市城西區人民檢察院積極探索適合小微企業的合規模式，在保證合規計劃制定、實施、驗收評估等基本環節的同時，簡化程序、降低成本，制定與大中型企業不同的監管標準，激發小微企業做實合規的積極性。對涉案企業進行合規整改是西寧市城西區人民檢察院積極落實“六穩”“六保”政策的新實踐，是檢察機關在保企業、穩就業、保民生上的一次新探索。
此次探索為企業合規建設提供了生動的檢察模式，避免“辦了案子、垮了企業”，為護航民營企業發展、促進優化營商環境進行了有益的檢察實踐。
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