河北新聞網(wǎng)、燕趙都市報(bào)記者 楊佳薇 李春煒 文/圖
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隨著疫情防控進(jìn)入新階段，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的腳步正在加快。今年政府工作報(bào)告中提到：大力提振市場(chǎng)信心，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)……著力提振居民消費(fèi)，實(shí)施消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)工程。如何進(jìn)一步釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力、提振市場(chǎng)信心，如何實(shí)施消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)工程？今年的河北省兩會(huì)上，“經(jīng)濟(jì)提振”成為代表委員們關(guān)注的熱點(diǎn)議題。
漲收入，帶動(dòng)居民消費(fèi)升級(jí)
“今年的政府工作報(bào)告提到：多措并舉提升居民收入。我覺(jué)得老百姓要有錢、有購(gòu)買力之后才有可能萌發(fā)消費(fèi)意愿，這是打通和擴(kuò)大消費(fèi)的‘堵點(diǎn)’和‘難點(diǎn)’。”在河北省政協(xié)委員、河北省綠色產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)左克永看來(lái)，有效提振居民消費(fèi)的前提條件是居民要有可靠的就業(yè)保障和穩(wěn)定的收入來(lái)源。“恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)首先要提振消費(fèi)信心。”
河北省政協(xié)委員、河北省綠色產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)左克永
居民消費(fèi)需求潛力該如何持續(xù)釋放？左克永委員建議擴(kuò)大就業(yè)，增加工資性收入，同時(shí)，鼓勵(lì)支持創(chuàng)業(yè)，增加經(jīng)營(yíng)性收入，通過(guò)多渠道增加居民收入為支撐，著力提高居民消費(fèi)能力。
“繼續(xù)增加收入之外，還要做好‘加減’法。”左克永委員介紹說(shuō)，一方面要把產(chǎn)業(yè)升級(jí)和提升就業(yè)質(zhì)量結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化技能培訓(xùn)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更加穩(wěn)定、更高質(zhì)量的就業(yè)，直接增加工資性收入。另一方面，要減少群眾在養(yǎng)老、醫(yī)療等公共服務(wù)方面的支出，提高居民轉(zhuǎn)移性收入，不斷提高大病保障水平，切實(shí)減少群眾醫(yī)療費(fèi)用支出。
省人大代表、太和集團(tuán)總裁兼太和電子城總經(jīng)理李美瑄
對(duì)此，河北省人大代表、太和集團(tuán)總裁兼太和電子城總經(jīng)理李美瑄深表認(rèn)同， 百姓的“錢袋子”鼓不鼓，既要看收入漲不漲，也要看教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等負(fù)擔(dān)重不重。因此，李美瑄代表建議，加大民生支出的力度，將財(cái)政支出更多投向基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)救助、脫貧攻堅(jiān)等公共服務(wù)與社會(huì)保障領(lǐng)域，從而有效縮小收入分配差距。
“2023年，加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提振釋放消費(fèi)將成為首要任務(wù)。”李美瑄代表說(shuō)，隨著被壓抑已久的文化休閑消費(fèi)市場(chǎng)全面開啟、有力釋放，政府應(yīng)積極擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)物流、人流的快速流動(dòng)，考慮通過(guò)發(fā)放消費(fèi)券、舉辦消費(fèi)文化節(jié)等各種形式積極促動(dòng)消費(fèi)。
增后勁，打造高質(zhì)量的消費(fèi)場(chǎng)景
穩(wěn)當(dāng)前，還要增后勁。“目前是抓住消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)的重要時(shí)機(jī)。”河北省人大代表、石家莊食草堂文化飾品有限公司設(shè)計(jì)部主任牛睿儀認(rèn)為，增加多元消費(fèi)場(chǎng)景等高質(zhì)量消費(fèi)載體，是吸引人們體驗(yàn)消費(fèi)的重要依托。對(duì)此，她建議，政府有關(guān)部門積極推進(jìn)省級(jí)區(qū)域消費(fèi)中心城市建設(shè)，大力發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)集聚區(qū)等。
省人大代表、石家莊食草堂文化飾品有限公司設(shè)計(jì)部主任牛睿儀
“新消費(fèi)場(chǎng)景的打造，綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)、文化消費(fèi)、品質(zhì)消費(fèi)對(duì)消費(fèi)潮流的引領(lǐng)，以及相關(guān)文旅優(yōu)惠促銷政策的扶持，是提振消費(fèi)不可或缺的加速器。”李美瑄代表認(rèn)為，隨著消費(fèi)能力的不斷釋放，人們對(duì)消費(fèi)品質(zhì)的要求也會(huì)不斷提高，要想讓消費(fèi)提振、發(fā)展、增量，還需提升自身硬實(shí)力，不斷增加消費(fèi)者的體驗(yàn)感。
李美瑄代表建議，打造市民2小時(shí)數(shù)字化文化休閑娛樂(lè)生活圈。“對(duì)于我省各市區(qū)內(nèi)的特色餐飲、特色步行街、特色文化街區(qū)、商業(yè)集群的建設(shè)，要以提檔升級(jí)為主。”她舉例說(shuō)，特別是文化元素、歷史元素、老字號(hào)新品牌的融合，深入挖掘文化內(nèi)涵，突出河北特色。同時(shí)，發(fā)展首店首發(fā)經(jīng)濟(jì)，統(tǒng)籌開展智慧商圈、智慧商店示范創(chuàng)建，打造更多消費(fèi)新場(chǎng)景，釋放消費(fèi)新活力。避免簡(jiǎn)單的聚集經(jīng)濟(jì)，浪費(fèi)了商業(yè)資源，做低商業(yè)品質(zhì)，同時(shí)也缺失了文化底蘊(yùn)。另外，要在停車、配套、互動(dòng)等方面加強(qiáng)建設(shè)，有的玩、有的看、有的轉(zhuǎn)，才會(huì)愿意來(lái)、愿意常來(lái)、愿意帶人來(lái)，也才能充分激發(fā)消費(fèi)欲望。
同時(shí)，以各地市市區(qū)周邊兩小時(shí)半徑的區(qū)域?yàn)橹鳎蛟煅h(huán)的、可持續(xù)的、長(zhǎng)期開發(fā)的文化休閑特色產(chǎn)業(yè)，避免同質(zhì)化的競(jìng)爭(zhēng)，以打造不同的文化產(chǎn)業(yè)特色。“要增加內(nèi)涵和深度，讓廣大市民能夠滿足休閑旅游的需求，增強(qiáng)體驗(yàn)感和滿足感，形成鄉(xiāng)村休閑旅游經(jīng)濟(jì)體。”
此外，李美瑄代表建議，從源頭提升，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)、中小微企業(yè)的賦能，開辦免費(fèi)培訓(xùn)班、專業(yè)論壇，組織專家委員會(huì)，提供咨詢指導(dǎo)等服務(wù)，提高其綜合經(jīng)營(yíng)能力。
解難紓困，讓中小微商戶迅速恢復(fù)元?dú)?/strong>
“復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)，一方面要提升居民收入、提升購(gòu)買力，另一方面還需要幫助脆弱的中小微企業(yè)盡快走出困境，中小微企業(yè)是城市的煙火氣所在和活力之源。”牛睿儀代表建議，繼續(xù)出臺(tái)助企紓困政策舉措，加大對(duì)中小企業(yè)減稅降費(fèi)的力度。對(duì)于經(jīng)營(yíng)困難的民營(yíng)企業(yè)、中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶及時(shí)推出針對(duì)性的紓困政策，包括稅費(fèi)、利息、租金等負(fù)擔(dān)減免等一系列措施，休養(yǎng)生息。對(duì)于旅游、餐飲、零售等受到?jīng)_擊特別嚴(yán)重的行業(yè)研究特殊的專項(xiàng)政策。
河北省政協(xié)委員、英諾特（唐山）生物技術(shù)有限公司董事長(zhǎng)葉逢光
河北省政協(xié)委員、英諾特（唐山）生物技術(shù)有限公司董事長(zhǎng)葉逢光對(duì)此深有感觸，疫情對(duì)中小微企業(yè)的沖擊十分明顯，缺訂單、缺客源、上游供應(yīng)鏈延期等現(xiàn)象普遍存在，同時(shí)租金、水電費(fèi)、人工等成本壓力不減。他提出，要針對(duì)中小企業(yè)發(fā)展困境，研究制定新一輪支持舉措，精準(zhǔn)實(shí)施“放水養(yǎng)魚“策略。“建議政府協(xié)調(diào)各個(gè)金融機(jī)構(gòu)，適當(dāng)降低銀行融資成本，創(chuàng)新金融產(chǎn)品跟服務(wù)，推動(dòng)政策補(bǔ)助、銀行貸款貼息等，讓中小微企業(yè)在一級(jí)融資渠道暢通。搭建多層次資本市場(chǎng)，引進(jìn)專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)，債權(quán)承銷機(jī)構(gòu)，保障一批有高成長(zhǎng)性的科技型企業(yè)有資金發(fā)展壯大。”
民革河北省委的集體提案中更進(jìn)一步提出，加大財(cái)政金融支持力度。建議由財(cái)政、金融、銀監(jiān)會(huì)、工信、發(fā)改等部門，按照紓困資金突出重點(diǎn)、金融助企精準(zhǔn)滴灌的原則，統(tǒng)籌整合財(cái)政和金融資源，突出向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傾斜，合理安排中小企業(yè)紓困專項(xiàng)資金，精準(zhǔn)制定和運(yùn)用金融支持政策，幫助中小企業(yè)恢復(fù)元?dú)猓叱隼Ь场＝ㄗh結(jié)合金融機(jī)構(gòu)，通過(guò)財(cái)政資金購(gòu)買方式向中小企業(yè)推出一批零息或貼息普惠型金融產(chǎn)品。研究制訂制造業(yè)中小企業(yè)設(shè)備購(gòu)置、基礎(chǔ)建設(shè)和更新改造的財(cái)政后補(bǔ)助及貸款貼息政策，引導(dǎo)資金要素投向科技創(chuàng)新、現(xiàn)代制造業(yè)、區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。重點(diǎn)抓好政策落實(shí)工作，打通資金兌現(xiàn)“最后一公里”，確保助企紓困政策紅利精準(zhǔn)直達(dá)中小企業(yè)。
“解難紓困，不僅僅是資金支持。企業(yè)要不斷提升自身品牌價(jià)值，品牌競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)了，才能經(jīng)得住危機(jī)。”牛睿儀代表建議，由政府牽頭，推進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)與產(chǎn)品、企業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)集群深度融合，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)樹立現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念，加強(qiáng)設(shè)計(jì)研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，建立集市場(chǎng)開發(fā)、用戶研究、服務(wù)設(shè)計(jì)、技術(shù)研究和加工制造等多位一體的動(dòng)態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)，加大對(duì)河北優(yōu)質(zhì)品牌企業(yè)的扶持力度，不斷提升河北企業(yè)、產(chǎn)品知名度，加快建立全省企業(yè)“走出去”公共信息服務(wù)平臺(tái)，建立信息資源共建共享機(jī)制，讓河北品牌產(chǎn)品不僅走出去，還要走得更遠(yuǎn)、走得更多、走得更好。
葉逢光委員建議，可以加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源共享和開放，建立面向產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的數(shù)據(jù)開放賦能平臺(tái)，降低企業(yè)轉(zhuǎn)型門檻。同時(shí)，支持打造數(shù)字民營(yíng)經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)在空間上集聚融合發(fā)展，依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集群，打造一批實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字化服務(wù)業(yè)融合發(fā)展平臺(tái)，形成實(shí)體產(chǎn)業(yè)與數(shù)字產(chǎn)業(yè)之間協(xié)同發(fā)展的新格局。
