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提升營商環境吸引力、競爭力
邯鄲：25條措施持續優化營商環境
河北新聞網2月6日訊（記者劉劍英）今天，邯鄲市召開優化營商環境座談會，發布關于進一步優化營商環境促進高質量發展的5方面、25條措施，推動市場環境、政務環境、金融環境、法治環境、信用環境持續改善，著力打造更有吸引力、更具競爭力的營商環境。
持續優化市場環境。清理取消企業在資質資格獲取、招投標、政府采購、權益保護等方面存在的差別化待遇，清理取消通過劃分企業等級、增設證明事項、設立項目庫等非必要條件排除和限制競爭的行為。推進注冊登記便利化，實行“一照多址”登記。推行連鎖機構注冊登記“集中辦”，商貿、醫藥等行業大型連鎖企業的分支機構、經營門店的注冊登記，可在市級登記機關集中統一辦理。完善“生態環境監管白名單”和“監督執法正面清單”制度，對納入白名單的市場主體，原則上不再受重污染天氣應急響應影響；對納入正面清單的企業，減少各類現場執法檢查。
持續優化政務環境。實行政務服務事項告知承諾制，建立并公布告知承諾事項清單，將審批權限下沉至窗口工作人員，申請人書面承諾后，可獲當場許可，監管部門限期對企業履諾情況進行核查。實行企業首套印章“免費刻”，凡在邯鄲市行政審批局申請新開辦企業，免費刻制首套印章。實行“標準地”出讓，推行工業項目“拿地即開工”。組建由建設單位、編制單位、評估單位、監管部門、審批部門和專家組成的六方微信矩陣，對建設項目環評報告編制審批，提前介入輔導。實施“多測合一”，將工程建設項目審批的立項用地規劃許可、工程規劃與施工許可、竣工驗收三個階段，每個階段的多項測繪業務整合為一個綜合測繪事項，同一階段“一次委托、成果共享”。對工程建設項目涉及的規劃、消防、人防等驗收事項，實行“一窗受理”、聯合驗收。推行水電氣暖行政審批在線并聯辦理。實施不動產登記、交易和繳納稅費“一網通辦”。推進智能化辦稅，精簡辦稅流程。擴大電子證照、電子簽章等應用范圍。
持續優化金融環境。健全融資推送和金融機構對接服務機制，每季度開展不少于1次政銀企對接會，鼓勵金融機構創新金融產品，加大信貸投放，提高普惠小微信用貸款增速。嚴格落實企業上市前獎補政策措施，對申請在境內A股上市的企業，在向中國證監會或滬、深、京交易所提交上市申請并獲受理后，給予500萬元補助。
持續優化法治環境。開展包容審慎柔性執法，實行企業輕微違法“首違不罰”。加強涉企司法保護，審慎采取查封、扣押、凍結等強制措施。加強涉企執法司法活動法律監督，深化刑事、民事、行政、公益訴訟法律監督，有效解決涉企案件“掛案”“虛假訴訟”等問題。
持續優化信用環境。加強政務誠信建設，開展政府守信踐諾、履行合同契約等方面突出問題專項整治，對失信單位及相關責任人依法嚴肅處理。促進企業誠信建設，完善各類市場信用信息檔案，對誠信品牌企業實行白名單管理，在行政審批、信用貸款、評優評先等方面優先支持。建立企業信用修復幫扶機制，對失信市場主體實行一企一策，通過部門幫扶，促其盡快退出失信主體名單。
據介紹，邯鄲將通過“政企同心談”“政企會客廳”等溝通平臺，進一步暢通企業訴求表達渠道，持續整治破壞營商環境行為。把優化營商環境工作作為經濟發展績效考核的重要內容，嚴格督導考核，強化考核結果運用，確保各項政策措施落地見效。
