燕趙都市報縱覽新聞記者 李健敏 實習生 李童陽
2月14日上午，位于石家莊市欒城區就業服務中心一樓對外底商門市的石家莊市欒城區靈活用工市場，前來登記的零工求職者絡繹不絕。登記、咨詢完成后，有人即刻高興地前往用工單位面試。作為該區首家零工市場，石家莊市欒城區靈活用工市場2月9日正式運營。
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去年以來，全國各地大力探索推進零工市場建設，河北省多地也取得了積極進展。蓬勃發展的零工市場正促使長期存在的路邊街頭攬活方式退出歷史舞臺。如何在零工市場求職？零工市場運營發展現狀如何？縱覽新聞記者進行了采訪。
2月14日上午，在石家莊市欒城區靈活用工市場，工作人員指導求職者填寫登記表。李童陽 攝
找活找人需求兩旺
石家莊市欒城區靈活用工市場由欒城區就業服務中心籌建，經過緊張的籌備，2月9日正式啟動運營，提供崗位（包含零工崗位）供求、職業培訓、勞動維權等服務。
14日上午，記者在現場注意到，前來求職的人大多是45—55歲的村民，工作人員熱情地指導他們填寫《求職人員登記表》，并特別提示注意填寫是否參加過職業技能培訓、是否具有職業技能等級證書、是否有參加農村勞動力技能培訓的意愿。
49歲的李俊肖具有計算機應用技術證書、月嫂證，早些年也曾在外打工，現在家有老人需要照顧，還種著7畝地，無法從事長期穩定的工作，想在家附近找份時間上靈活的零工，既能增加收入，又能兼顧家里。“我天天從這經過，看到市場開業了，今天就來登記。”她說，“在這找工作感覺比較放心。”李俊肖填好登記表后，工作人員說一有相關崗位信息會馬上通知她。
50歲董國強填寫的信息顯示，他目前無業，期望薪資3500元以上，可隨時到崗。工作人員于靜賢立刻在電腦上為其查找企業用工信息，當場向董國強推薦了一家工貿企業提供的操作工、質檢員崗位。得知馬上就可以到企業面試，董國強開心地回應：“那就去試試！”臨走，董國強詢問是否帶走登記表，于靜賢告知其不用帶走，如果到企業面試不成功，還會根據其個人情況推薦其他崗位。從進門登記到離開去面試，董國強用時不到10分鐘。
2月14日上午，在石家莊市欒城區靈活用工市場，求職者正在填寫登記表。李健敏 攝
近幾日，欒城區靈活用工市場每天都要接待二三十位求職者。據工作人員介紹，春節假期結束至今，已有300余人進行了求職登記，加上此前的登記存量，登記的求職者總數達3000余人。
記者在現場了解到，前來找零工活兒的人員大多年齡偏大、文化程度較低，希望在居住地附近找一份工作，利用閑余時間增加收入。
2月14日上午，在石家莊市欒城區靈活用工市場，工作人員為一位求職者聯系面試事宜。李健敏 攝
零工求職者眾多，需求狀況又如何呢？
2月15日上午，石家莊標普工具有限公司總經理劉瑩峰對記者表示：“企業生產銷售具有淡旺季特點，比如，外貿訂單具有突然性，一旦接到一個大單，現有的人手就不夠了，這是很多企業都面臨的問題。在旺季，我們需要不少零工從事包裝等技術含量較低的工作。此外，在一些精度要求不高的工序也可以使用零工。”
劉瑩峰說，使用零工大大降低了企業用工成本，提升了企業效益，提高了市場競爭力。每年3—5月份是石家莊標普工具有限公司生產銷售的旺季，但也是人員波動最強的時期，劉瑩峰希望零工市場能助力解決這一問題。
政府推動，多方參與
打零工對促進大齡和困難人員就業增收具有重要作用，但長期以來，零工聚集在街頭路邊攬活，不僅成為城市管理的難題，也為用工安全埋下隱患。
去年7月7日，人社部、民政部等五部門發布《關于加強零工市場建設 完善求職招聘服務的意見》，要求建立零工求職招聘信息服務制度，將零工信息納入公共就業信息服務范圍。
為支持多渠道靈活就業，更好地促進大齡和困難等零工人員就業，去年9月5日，省人社廳、省民政廳、省財政廳、省住建廳、省市場監管局聯合印發《關于加強零工市場建設完善求職招聘服務的若干舉措》（以下簡稱《若干舉措》），從加強零工信息制度建設、加速零工市場供需對接、強化就業創業培訓服務等多方面發力，實現求職招聘有場所、崗位對接有服務、管理規范有秩序、安全運行有保障。《若干舉措》提出，2022年底前，河北各縣（市、區）至少建成1家零工市場。
去年以來，我省各地積極探索推進零工市場建設，記者了解到，多地零工市場建設采用了政府推動、多方共建的方案。
為了促進農村勞動力就地就近就業，實現就業服務與鄉村振興深度融合，衡水市人社局創新提出在人口相對集中的鄉村設立“零工超市”。建設方案采用以人社部門為建設主體、以農村超市等場所為依托、以社會性人力資源機構為輔助的建設模式。截至2022年底，全市已建成“零工超市”1326個，覆蓋全市90個鄉鎮，覆蓋率達75%。在今年的“春風行動暨就業援助月”活動中，全市“零工超市”發放政策宣傳資料27337份，走訪企業1579家，征集崗位6644個，服務農村勞動力71120人，幫助4239人實現就業，取得了良好的社會效果。建設“零工超市”，人社部門延伸了就業服務，人力資源公司拓展了業務，老百姓得到了實惠，實現了多方共贏的效果，而且建設“零工超市”僅需財政提供牌匾、櫥窗設置的一次性基本費用，不需要政府長期投入。
唐山市制定了“中心區帶動+多縣域發力”的策略，優先建設市中心城區零工市場，以點帶面，推動全市零工市場的建設、規范和提升。截至目前，全市共建成零工市場22家，實現每個縣（市）區至少建成1家零工市場。唐山市在零工市場建設中堅持政府主導+多方參與+聯動共享，充分發揮公共就業服務機構提供兜底服務的公益屬性，完善覆蓋城鄉的服務網絡，因地制宜強化零工求職招聘服務，加強信息真實性審核，示范帶動零工市場誠信建設。積極探索政府購買服務方式，鼓勵人力資源服務機構、社會資本和優質服務資源參與零工市場建設和運營管理，依法依規提供招聘求職對接服務，拓展職業規劃、企業管理、法律援助等專業化服務。
保定市徐水區人社局不斷加大零工市場建設和完善力度，全力打造立體化、多層次零工市場，2022年9月16日，徐水區零工市場正式成立，并在保定市徐水區政府西院人社局公共服務大廳窗口掛牌。徐水區人社局積極探索和擴展運行模式，2022年底，與企業聯合，共同打造“政府+企業”零工市場運行新模式。2023年2月8日，徐水區首家零工市場服務點在徐水區振興勞務派遣有限公司正式掛牌。
石家莊市欒城區靈活用工市場引入律師事務所公益服務，為就業者提供勞動維權服務。為該市場提供公益法律服務的河北順業律師事務所律師許立剛說：“欒城區靈活用工市場提供法律維權服務，內容主要包括：對求職人員做法律知識培訓，指導求職人員與用工單位相應的合同；對于已經求職成功人員，指導其保留相應的證據，便于將來的薪酬結算以及追討；提供工傷賠償相關法律服務。”
石家莊市欒城區靈活用工市場。李童陽 攝
石家莊市欒城區就業服務中心主任王利輝在接受采訪時表示：“欒城區靈活用工市場啟動運營，將有力糾正以往‘零工經濟’存在的混亂現象，為企業靈活用工建立‘蓄水池’，為零工求職者提供就業崗位、法律服務、培訓機會。”據悉，下一步，石家莊市欒城區靈活用工市場將拓展服務方式和工作模式，吸納更多公共服務事項進駐靈活用工市場，努力打造科學、規范、高效的靈活用工市場。
即時快招，數字賦能
人社部、民政部等五部門發布的《關于加強零工市場建設 完善求職招聘服務的意見》提出，強化零工市場信息服務，廣泛收集零工需求信息，多渠道、多形式發布。強化零工快速對接服務，建立零工“即時快招”服務模式，優化零工快速對接流程手續，設立零工信息快速發布通道，組織流動招工大篷車、定向招聘等活動，促進供需匹配對接。
在數字化時代，各地紛紛在經濟社會發展中強化數字賦能作用，這也成了零工市場與生俱來的一大優勢。
記者在石家莊市欒城區靈活用工市場了解到，除了線下服務，該市場還依托欒城就業服務云平臺，發揮平臺小程序、公眾號、電腦端等功能，方便靈活就業人員、用工單位和個人登記查閱信息。
2月14日上午，在石家莊市欒城區靈活用工市場，一位群眾正在關注市場信息。李童陽 攝
唐山市加強“互聯網+”、大數據、云服務、人工智能等技術手段運用，提升零工信息服務水平，對零工市場信息網絡系統建設及運營維護，可按規定給予就業補助資金支持。動態收集更新零工人員和用工主體信息，支持零工崗位信息市級歸集、多點聯動、統一發布，提供在線匹配對接、應聘報名、結果確認等“一網通辦”服務。市人社局將在唐山就業服務網設立“零工市場”專區，發布各地公共就業服務機構招聘、見習、培訓等服務信息，推送勞動就業和社會保障法律法規、就業創業政策解讀等信息，方便零工人員和用工主體快速查詢。
零工市場的線上服務極大地便利了年輕求職者，但記者也在采訪中發現，一些年齡偏大的求職者由于文化程度較低、手機操作困難等原因，更愿意到線下實體零工市場咨詢交流，注重“當面問清楚”，因此，科學、合理布局零工市場建設發展，這一群體的需求也應當予以重視。
