君樂寶乳業(yè)集團旗幟嬰兒乳品股份有限公司擠奶大廳。（本報資料片）河北日報通訊員辛海成攝
(資料圖)
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2月22日，經(jīng)過近兩年過渡期后，被業(yè)內(nèi)稱為“最嚴”的嬰幼兒配方奶粉新國標正式實施。也就是說，今后新上市的嬰幼兒配方奶粉都必須符合新國標。
新國標究竟新在哪，嚴在哪？
與“舊國標”對奶粉中添加的很多維生素沒有設(shè)置上限值相比，新國標對任何一種營養(yǎng)素添加都規(guī)定了最小值與最大值。此外，對奶粉產(chǎn)品的檢測項目多達50項，這一數(shù)量高于日本奶粉標準中27項檢測指標，也高于美國奶粉標準中30項檢測指標和歐盟奶粉標準中37項檢測指標。
奶粉新國標實施對河北省奶業(yè)有何影響？奶粉行業(yè)將產(chǎn)生哪些新變局？
“最嚴”新國標嚴在何處
2月25日，石家莊市裕華區(qū)一超市奶粉售賣區(qū)，擺放的多是新國際產(chǎn)品。河北日報記者王思達攝
“您看的這幾款奶粉都是新國標產(chǎn)品，在配方上有一些調(diào)整。還有一款‘舊國標’產(chǎn)品，是之前的庫存，有優(yōu)惠活動。”2月25日，石家莊北國超市談東店奶粉銷售區(qū)，銷售人員告訴記者，隨著奶粉新國標于2月22日正式實施，目前超市在售的嬰幼兒奶粉多數(shù)已是新國標產(chǎn)品。
奶粉新國標新在哪里？備受廣大消費者關(guān)注、被業(yè)內(nèi)稱為“最嚴”的新國標又嚴在何處呢？
河北省奶業(yè)協(xié)會專家介紹，2021年3月國家衛(wèi)生健康委網(wǎng)站發(fā)布50項食品安全國家標準，其中包含嬰幼兒配方奶粉新國標。和此前使用的2010版標準相比，新國標主要調(diào)整了較大嬰兒和幼兒配方食品中蛋白質(zhì)、碳水化合物、乳糖等含量要求，具體增加了較大嬰兒配方食品中乳清蛋白含量要求，并明確限制蔗糖在嬰兒和較大嬰兒配方食品中添加。同時，將嬰兒和較大嬰兒配方食品中的膽堿從可選擇成分調(diào)整為必需成分，將較大嬰兒配方食品中的錳和硒從可選擇成分調(diào)整為必需成分。
此外，新國標還對維生素和礦物質(zhì)含量設(shè)定了部分指標的最小值和最大值，增加了豆基產(chǎn)品中對鐵、鋅、磷含量的單獨規(guī)定；提出如果生產(chǎn)企業(yè)在嬰幼兒配方食品中添加菌種，產(chǎn)品中的活菌數(shù)應(yīng)大于或等于106CFU/g（mL）等具體要求。
新國標的主要起草人之一，中國營養(yǎng)學(xué)會秘書長、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)營養(yǎng)與健康研究院特聘教授韓軍花介紹，“舊國標”中對奶粉中添加的很多維生素沒有設(shè)置上限值，所以盡管一些企業(yè)在生產(chǎn)過程中添加量較多，但也是合格的。新國標實施后，添加任何一種營養(yǎng)素都規(guī)定了最小值與最大值。
“此外，我們把二段三段奶粉的能量值、蛋白質(zhì)等指標都做了下調(diào)，是為了讓奶粉更加接近母乳，或者說更接近該階段孩子正常生長發(fā)育的營養(yǎng)需求。這也可以讓寶寶更科學(xué)均衡地生長，避免體重過度增長。”韓軍花說。
作為新國標具體執(zhí)行者的奶粉生產(chǎn)企業(yè)，對此也有著類似的看法。
君樂寶乳業(yè)集團總裁助理馮進茂告訴記者，和舊的標準相比，新國標對寶寶年齡劃分更細化，營養(yǎng)成分把控更精確。“其中，對奶粉產(chǎn)品的檢測項目多達50項，只有全部達標才可出售。這一數(shù)量高于日本奶粉標準中27項檢測指標，也高于美國奶粉標準中30項檢測指標和歐盟奶粉標準中37項檢測指標。”
“總體來說，新國標讓奶粉配比更科學(xué)、更適合中國寶寶。對消費者來說，這無疑是一個利好。”馮進茂表示。
如今新國標已經(jīng)正式落地，消費者在選購奶粉時如何快速區(qū)分新舊不同標準下的產(chǎn)品呢？
“自2月22日開始,未獲得新國標批件的產(chǎn)品已停止生產(chǎn)，但此前生產(chǎn)的還在保質(zhì)期內(nèi)的舊標準產(chǎn)品仍可以正常銷售。”馮進茂介紹，消費者選擇新國標產(chǎn)品可以從兩方面看，一是看產(chǎn)品標簽上的執(zhí)行標準，新國標國標號10765后會加-2021這樣的年代號；二是看生產(chǎn)日期，2023年2月22日后生產(chǎn)的奶粉一定是新國標產(chǎn)品。
企業(yè)需要作出哪些調(diào)整
2月22日，張家口壩上草原。
察北管理區(qū)君樂寶乳業(yè)集團旗幟嬰兒乳品股份有限公司奶粉工廠內(nèi)，一罐罐新國標奶粉整齊地排列在傳送帶上，準備裝箱、出廠。
記者在采訪中了解到，奶粉新國標一經(jīng)發(fā)布，河北省有關(guān)企業(yè)便迅速開始了產(chǎn)品的研發(fā)和技術(shù)攻關(guān)。
2022年3月初，君樂寶旗幟嬰幼兒配方奶粉通過新國標產(chǎn)品配方注冊，成為我國首批符合新國標的嬰幼兒配方奶粉。此后，該款奶粉又成為率先上市的新國標產(chǎn)品。
石家莊某超市售賣的一款國產(chǎn)奶粉，其產(chǎn)品標準代號已按新國標進行標注。 河北日報記者 王思達攝
生產(chǎn)符合新國標的奶粉，企業(yè)需要作出哪些改變？
“新國標對生產(chǎn)指標要求更加嚴格。”韓軍花介紹，有一些營養(yǎng)素的添加標準范圍變窄了，這意味著企業(yè)必須在生產(chǎn)過程中進行嚴格控制，否則很容易超出標準范圍，成為不合格產(chǎn)品。
除此之外，新國標還提高了部分營養(yǎng)素的含量要求。韓軍花舉例說，新國標對奶粉中DHA（一種不飽和脂肪酸，對人體大腦、眼睛的發(fā)育有重要作用）的含量要求比原來高，這更加有利于寶寶的生長發(fā)育。但在研發(fā)過程中有不少企業(yè)反映，DHA添加多了奶粉會有些腥味，影響味道和口感。
“雖然大部分企業(yè)最后解決了這個問題，但這些調(diào)整對企業(yè)的研發(fā)能力和生產(chǎn)工藝都是考驗。”韓軍花坦言。
要想奶粉好，奶源必須好。新國標的落地實施，對生產(chǎn)奶粉的奶源品質(zhì)也提出了更高要求。
馮進茂介紹，為從源頭對產(chǎn)品品質(zhì)進行嚴格把控，君樂寶首創(chuàng)全產(chǎn)業(yè)鏈一體化生產(chǎn)模式。旗幟奶粉工廠毗鄰自有牧場，牧場外即是大片企業(yè)專屬草場，以牧草種植、奶牛養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工“零距離一體化”頂層設(shè)計顛覆傳統(tǒng)奶粉生產(chǎn)模式，全程智能密閉。擠出的生牛乳通過170米長的低溫潔凈管道進入工廠加工，無需運輸與存儲，確保了奶粉安全無污染。
同時，注冊環(huán)節(jié)對企業(yè)也是一場考驗。
業(yè)內(nèi)人士告訴記者，新國標注冊非常考驗企業(yè)的綜合實力，其中最關(guān)鍵的一環(huán)是注冊資料的準備與申報。材料的科學(xué)度、專業(yè)度和完成度是企業(yè)實力的直接體現(xiàn)，要在較短時間內(nèi)協(xié)調(diào)內(nèi)外各方資源，完成配方升級并準備注冊材料，對一些企業(yè)來說并不容易。
不過，在馮進茂看來，新國標的調(diào)整對君樂寶來說可謂水到渠成。
“一直以來，君樂寶都對產(chǎn)品嚴格要求，始終致力于產(chǎn)品優(yōu)化和營養(yǎng)升級，因此很早就做好了相關(guān)準備工作。”馮進茂說，拿企業(yè)首批通過新國標注冊的嬰幼兒配方奶粉來說，它立足新國標對營養(yǎng)成分的嚴格設(shè)計要求，特別優(yōu)化了奶粉中乳鐵蛋白的添加量，新增異構(gòu)化乳糖，并添加腸道營養(yǎng)三重益生元，對寶寶腸道健康及免疫力提升有很大作用。
在近兩年的緩沖期內(nèi)，我國已有多家頭部奶粉生產(chǎn)企業(yè)先后宣布旗下品牌或配方通過新國標注冊。其中，君樂寶以15個系列45個新國標配方，在奶粉企業(yè)中排名前列。
“總體來看，我省奶業(yè)積極應(yīng)對新國標，經(jīng)受住了其對生產(chǎn)工藝、研發(fā)和生產(chǎn)能力的考驗。”河北省奶業(yè)協(xié)會專家表示。
奶粉行業(yè)或迎變局
2月25日，石家莊市裕華區(qū)一家超市內(nèi)，顧客正在選購新國標奶粉。河北日報記者 王思達攝
近日，記者在部分主流電商平臺搜索發(fā)現(xiàn)，各大奶粉品牌目前在售產(chǎn)品大多是新國標產(chǎn)品，且售價比庫存的“舊國標”產(chǎn)品略高。
據(jù)統(tǒng)計，截至2月15日，全國已有31家乳企旗下112個品牌的316個配方通過新國標注冊。而來自中國乳制品工業(yè)協(xié)會的另一項統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2022年9月，全國共有119家嬰幼兒配方奶粉生產(chǎn)企業(yè)，841家乳制品生產(chǎn)企業(yè)。
“這說明，產(chǎn)品能夠通過新國標注冊的基本都是頭部大型企業(yè)，而大量競爭力較弱的中小型奶粉生產(chǎn)企業(yè)，可能會因產(chǎn)品無法通過注冊而被迫轉(zhuǎn)型。”業(yè)內(nèi)人士分析。
在采訪中，一位小型乳制品企業(yè)負責(zé)人表示，企業(yè)自身規(guī)模較小、研發(fā)實力不足，若要調(diào)整配方、產(chǎn)線等，會大大增加成本。加之行業(yè)競爭日趨激烈，因此企業(yè)選擇放棄嬰幼兒奶粉新國標注冊，轉(zhuǎn)戰(zhàn)成人奶粉市場。
新國標的門檻為何對小企業(yè)如此之高？業(yè)內(nèi)人士表示，主要是新國標疊加二次配方注冊的影響。
“‘奶粉配方注冊制’于2017年開始正式執(zhí)行。所謂二次配方注冊，是指在注冊有效期為5年的規(guī)定下，首批通過配方注冊的嬰幼兒奶粉企業(yè)，需在2022年之前重新遞交申請。”乳業(yè)專家宋亮介紹，就算沒有出臺新國標，這些企業(yè)也該重新注冊。企業(yè)為了符合新國標的要求，修改了配方重新注冊。
目前，一個配方系列實驗品大約需要花費300萬元-500萬元，通常一個系列會申請3個配方，所以品牌注冊一個系列的成本多數(shù)在1000萬元以上。因此，按新國標進行二次配方注冊的難度、花費時長和注冊成本均高于第一次。
宋亮表示，如此高的申請門檻對市場帶來的直接影響是行業(yè)集中度會再次提升，不少小企業(yè)可能會被淘汰出局。
國泰君安的一份研報認為，新國標落地后，中小品牌原本擁有的約20%嬰幼兒配方奶粉市場份額，將進一步向排名前十的奶粉企業(yè)集中。
“經(jīng)過多年深耕，國產(chǎn)奶粉市場份額已經(jīng)從2016年的30%左右增長到2022年的68%，占據(jù)市場主導(dǎo)地位。”馮進茂表示，在嬰配粉行業(yè)迎來品質(zhì)升級新階段的當(dāng)下，新國標的實施將推動市場集中度提升，加速行業(yè)洗牌，我國嬰配粉行業(yè)也將向更高質(zhì)量、更加健康、更有序的方向邁進。未來，國產(chǎn)奶粉的市場份額將繼續(xù)擴大。
業(yè)內(nèi)人士一致認為，在這種形勢下，研發(fā)能力將成為未來奶粉企業(yè)競爭的核心。
“此前，君樂寶投資5億元的奶業(yè)創(chuàng)新研究院已投入使用，將在牧草種植、奶牛遺傳和育種、產(chǎn)品研發(fā)等多方面展開研究，全面推動君樂寶奶粉品質(zhì)升級。”馮進茂介紹。
后期，君樂寶將繼續(xù)針對嬰幼兒人群進行營養(yǎng)研究，讓生產(chǎn)工藝更加精準，將科技貫穿全產(chǎn)業(yè)鏈每個環(huán)節(jié)，用世界級標準嚴格把控產(chǎn)品質(zhì)量，打破國外核心技術(shù)壟斷，努力推動河北奶業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
在采訪中，還有一些業(yè)內(nèi)人士表示了對嬰幼兒奶粉市場總量萎縮的擔(dān)憂。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2022年我國全年新出生人口956萬，連續(xù)第6年下降。
乳業(yè)專家王丁棉建議，在嬰幼兒奶粉需求收縮的情況下，企業(yè)首先應(yīng)對現(xiàn)有的產(chǎn)品進行品質(zhì)升級；其次是不盲目追求高端化發(fā)展，價格要定在合適的區(qū)間；最后是降本增效，降低營銷成本、管理成本和渠道成本等。
此外，企業(yè)還要不斷尋求新的增長點，加快業(yè)務(wù)多元化步伐，比如向兒童奶粉、成人奶粉、孕婦奶粉、中老年奶粉等方向布局。
河北省奶業(yè)協(xié)會專家介紹，作為傳統(tǒng)乳業(yè)大省，河北在這些方面已經(jīng)作了許多探索。2021年全省乳制品產(chǎn)量達到397.6萬噸，連續(xù)八年全國第一。2022年，河北省共計實施億元以上奶業(yè)項目19個，總投資214億元，當(dāng)年投資80億元。
根據(jù)《河北省奶業(yè)振興規(guī)劃綱要（2019-2025年）》，到2025年，全省生鮮乳產(chǎn)量達到1000萬噸，在全國率先實現(xiàn)奶業(yè)現(xiàn)代化。
“未來，我們將聚焦消費者的功能化需求，開辟出更加細分的領(lǐng)域，以差異化優(yōu)勢以及卓越的配方，讓國產(chǎn)奶粉成為消費者的第一選擇，加速占領(lǐng)國產(chǎn)奶粉市場。”馮進茂說。（河北日報記者 王思達）
關(guān)鍵詞： 生產(chǎn)企業(yè)
