【開欄語】
水是生命之源、生產之要、生態之基。一滴水映照著一個地方生產生活方式的底色、經濟社會發展的成色。
為大力推進新時期節水護水工作，多角度、全方位宣傳展示河北省節水型社會建設典型成果創新舉措和工作亮點，充分發揮引領作用，有力有效推動節水工作走深走實，河北省節約用水辦公室聯合河北新聞網推出《抓節水 聚合力 促發展——縣委書記談節水》系列視頻訪談，邀請相關縣（市、區）負責人，結合地方特點暢談構建節水型社會、推動節水工作高質量發展的舉措和成效。
(相關資料圖)
本期《抓節水 聚合力 促發展——縣委書記談節水》邀請到滄州市鹽山縣縣委書記任秋彥及鹽山縣水務局黨組書記、局長張全勝，滄州恩際生物制品有限公司董事長崔軍，一起聊聊鹽山縣以水資源集約高效利用助力經濟高質量發展之路。
鹽山縣隸屬河北省滄州市，素有“冀魯樞紐”“京津門戶”之稱。近年來，鹽山縣深入貫徹落實“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”治水思路，強化水資源節約集約利用，持續推進縣域節水型社會建設提質增效，為全縣經濟高質量發展提供堅實有力的水利支撐和保障。
以制度建設為核心 著力完善節水體系
任秋彥在訪談中表示，近年來，鹽山縣確定以節水型社會達標創建為目標的工作思路，積極推進全縣各行業、各領域的節水工作，注重政府主導、政策引導，抓好制度建設、責任落實，統籌協調推進，促進節水工作落地見效。
堅持高位推動。成立由縣長任組長、分管副縣長任副組長、相關單位“一把手”為成員的節水型社會達標建設工作領導小組，由縣水務局負責牽頭抓總、統籌協調，各責任部門按照職責分工，緊密配合、通力協作，確保了節水工作的扎實有序推進。
狠抓責任落實。先后制定《節水型社會達標建設工作實施方案》《城市節約用水管理辦法》等一系列制度機制，將各項具體任務細化分解到各責任部門，明確責任分工、具體責任人和完成時限，倒排工期、掛圖作戰，確保如期創建完成。
強化督導調度。堅持將節水型社會達標建設與省級節水型城市創建工作統籌謀劃、共同推進，全力做到“兩手抓、兩手硬”。縣委、縣政府定期召開專題會議，對節水社會、節水城市、雨污分流和中水回用等重點工作進行專項調度，并將節水型社會達標建設工作列入“年度民生工程”，上傳“督考合一”網上平臺，實時跟蹤、督導推進，有效促進了創建工作的落地落實。
深化部門合作。成立以分管副縣長為召集人，各相關職能部門為成員單位的節約用水工作協調機制，負責統籌溝通協調，推進各級各部門嚴格落實節水責任，并定期召集成員單位，召開協調推進會議，聽取節水工作開展情況匯報，現場解決存在的困難和問題，有力有效推進節水型社會建設。
鹽山縣縣域節水型達標建設工作于2021年通過河北省水利廳驗收組現場驗收，被評為首批“河北省節水型社會建設示范縣”；2022年順利通過水利部現場復核，并成功入選全國“第五批節水型社會建設達標縣”。目前，鹽山縣已建成公共機構節水型單位47家，節水型機關建成率達到100%；建成節水型小區17家，實現節水型小區覆蓋率62%；規上重點用水行業節水型企業建成率100%，工業用水重復利用率達到97%。
圖為訪談現場。 周國梁攝
以精細管理為抓手 著力強化節水導向
“剛性約束是水資源集約節約利用的必然選擇。鹽山縣水務局以落實最嚴格水資源管理制度為核心，持續推進地下水超采綜合治理和用水總量強度‘雙控’行動，各項節水指標顯著優化。”張全勝介紹，目前鹽山縣工業、服務業及供水企業計量設施安裝率達100%，城市公共管網漏損率降至10%以下，再生水利用率達37%。
強化用水定額管理。將河北省《用水定額》作為開展水資源論證、取水許可證辦理、計劃用水管理、節水載體創建等核定水量的重要依據，結合用水實際及定額標準，嚴格核定各用水單位取水量。
強化用水計量管理。對工業、服務業及供水企業全部安裝了計量設施，計量率達到100%。并對全縣取水井進行電子標識認證，安裝了二維碼標識牌，全部做到精準管控；截至2022年底，全縣累計關停各類取水井1700余眼，超額完成上級下達的目標任務。
強化管網漏損管理。持續加大城市供水管網延伸，2019年已實現城市建成區供水管網全覆蓋；同時，大力實施城區老舊小區管網改造工程，城市公共管網漏損率降至10%以下，供水系統的可靠性、穩定性、安全性不斷增強。
積極推進水價機制改革。一方面，積極推進農業水價綜合改革，制定《農業水價改革及農業灌溉設施維修養護項目實施方案》，強化督導，確保落到實處。另一方面，對城鎮居民用水實行階梯水價制度，有效抑制水資源浪費。
推進機構節水載體建設。大力實施公共機構用水計量設施和節水器具更新、空調冷凝水回用、綠化灌溉等改造，推進企業節水技術改造和水平衡測試，推動居民小區雨水集蓄利用、尾水回用設施配套等改造提升。
推進農業節水工作。加大高效節水灌溉技術推廣力度，推進旱作雨養項目實施，擴大高效耐旱作物種植。2022年，新建高效節水灌溉1萬畝，種植耐旱作物2.2萬畝，旱作雨養1.6萬畝，實現壓減地下水開采量1100余萬立方米。
以宣傳引導為載體 著力增強節水意識
鹽山縣根據不同群體特點，通過不同方式方法，進行廣泛節水宣傳。目前，“節約用水”在全縣機關、企事業單位、學校以及廣大群眾中已經成為“熱詞金句”，并逐漸成為公眾的自覺行動。
面向各單位，以《工作簡報》形式，定期向縣領導和相關單位通報水資源狀況及地下水漏斗發展態勢，宣傳節水政策和省市相關工作要求，提高大家對節水工作的重視程度。
面向社會公眾，在公園、醫院、學校等地設置節水宣傳展示牌，張貼節水標識，向群眾普及節水知識，引導群眾牢固樹立“節約用水光榮、浪費資源可恥”的用水觀念，營造愛水、惜水、節水的良好社會風尚。
面向用水大戶，篩選部分用水量大的企業，通過舉辦節水知識競賽，以演講、辯論等形式，提高企業節水意識。同時，廣泛組織召開工業企業座談會，宣傳節水重要性和必要性，指導企業采取實際行動實現節水目標。
面向中小學生，建設鹽山縣青少年節水教育基地，充分利用“世界水日”“中國水周”“全國城市節水宣傳周”等重要節點，向中小學生普及科學節水知識，讓節水教育入腦入心；組織機關干部進校園，以巡回演講、播放宣傳片等形式，教育中小學生從小樹立節水意識。
以先進典型為示范 著力營造節水風尚
滄州恩際生物制品有限公司是鹽山縣的用水大戶，近幾年，該公司以提高用水效率為核心，持續加強節水管理、強化檢查落實，確保實現既定的節水目標。鹽山縣水務局多次組織工業企業和節水專干到該公司學習，多家企業將所學經驗運用到生產實際中，在節水降耗方面取得較好效果。
健全管理體系，加強節水管理。企業健全完善節水管理制度，配齊配強專職管理人員，對管理方案落實情況及時督導，對采取的節水措施及時監測，切實做到有記錄、可查詢。此外，廣泛開展節水改革建議征集活動，對有效節水建議進行獎勵，深挖節水潛能。
加強業務培訓，提高節水能力。不斷加強節水培訓力度，強化政策宣傳，增強公司全體職工的節水意識，樹牢全員節水理念。
制定耗水標準，實行定額管理。按照上級下達的節水指標，層層細化分解到各個部門，落實到具體責任人，確保節水目標完成。
推廣節水技術，提高用水效率。堅持“節約優先、效益優先”的原則，對低效高耗水設施進行更新改造，推廣應用節水型新技術、新產品，切實提高水資源利用率。
“公司用水水源主要是地表水，在水資源綜合利用上我們采取了三級模式，實現一水多用。首先自建反滲透水處理車間一座，日處理水10噸，凈化后的純水用于再生產，處理后的濃水通過管道進入涼水塔系統，實現冷卻水循環往復利用；另外還建成雨水收集池，收集雨水用于設備冷卻；最后將雨水收集池和涼水塔系統循環水用于道路灑水、綠植灌溉、撈渣機補水。”崔軍介紹，滄州恩際生物制品有限公司通過水資源綜合循環利用，既保證了廢水零排放，又降低了整體用水量。目前，企業節水系統可實現年節水1萬立方米，年節省資金成本8萬余元。（劉曉丹）
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