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培育“產業龍頭+單項冠軍+專精特新” 加大政策扶持和科技助力力度

衡水著力打造縣域經濟“領跑者”企業集群

河北日報訊（記者陳鳳來、馬路）日前，記者走進春風集團河北春風銀星膠輥股份有限公司的生產車間，機器轟鳴聲不絕于耳，一批發往德國的膠輥正在加緊生產。“這種膠輥主要用于生產銅箔鋁箔薄膜，用它加工出的產品厚度約為一根頭發的二十三分之一。”總經理孫洪良無比自豪。

作為衡水機械制造行業領軍企業，該公司的秘訣就是不斷加大研發投入，改進生產工藝，提高產品科技附加值。創新提質也為企業帶來了巨大商機。今年以來，該公司出口訂單較去年同期增長了50%。

依靠科技創新，該公司自身核心競爭力不斷提升，正是衡水市加快科技創新步伐，培育縣域特色產業“領跑者”行動的一個例證。衡水市縣域經濟基礎較好，但傳統產業占比較高，科技動能不足、缺乏龍頭帶動的狀況依然存在。為此，該市大力實施縣域特色產業集群“領跑者”企業培育行動，著力打造“產業龍頭+單項冠軍+專精特新”優質企業集群。

去年，該市凈增高新技術企業85家、國家科技型中小企業562家，新增國家“小巨人”企業14家、省專精特新企業92家，8家企業躋身全省縣域特色產業集群“領跑者”。到2025年，該市將培育上市企業達到5家左右，全市專精特新“小巨人”企業達到30家以上，專精特新中小企業達到260家以上，“領跑者”企業研發投入占比達到3.5%。

持續實施“育龍”行動，建立雙線“育龍”機制。該市在市級重點培育26家“大龍”，以26家工業龍頭企業為重點，靶向發力，精準培育，打造生態型企業和關鍵環節卡位企業。在每個縣市區優選3家骨干企業培育“小龍”，作為后備力量，優選增補進入全市龍頭培育庫。同時，實施產業鏈“建強補延”工程，完善強鏈、補鏈、延鏈的頂層設計和路線支撐，重點抓好華融表面處理產業園、和平鋁業、以嶺中醫藥產業園等一批特色產業強鏈補鏈重點項目建設，提升產業鏈的完整性、穩定性和競爭力，并加快補齊研發、原材料、終端產品、銷售、售后服務等關鍵環節。

重點推進企業沖冠行動，大力培育制造業單項冠軍企業，突出自主創新，催生內在動力，打造更多細分市場技術和工藝領先的“頭部企業”。該市深度挖掘不同類別的“隱形冠軍”，培育單項冠軍后備庫。同時，深化與中科系合作，支持骨干企業與高校、科研院所共建科技成果中試熟化基地，開展新技術應用場景建設，加快推進重大科技成果轉化，并通過舉辦各類創新創業賽事，搭建技術供需雙方對接交流平臺，促進各類創新要素向企業集聚，年內確保培育河北省單項冠軍企業6家以上，力爭在國家單項冠軍上實現零的突破。

推進專精特新培育行動，建立“創新型中小企業—省級專精特新—國家小巨人”梯度分層培育工作機制。該市圍繞專精特新“小巨人”企業當前急需的關鍵核心技術和高端人才需求清單，組織科研院所專家深入重點企業進行“一對一”走訪，并組建專精特新“小巨人”企業科技特派團對企業開展精準服務，破解發展難題。通過細化科技型企業扶持措施、搭建科技研發平臺、提升科技管理服務等，深入實施科技型中小企業“小升高”工程，培育壯大創新主體，全面推動科技型中小企業提質增量。年內力爭新增高新技術企業50家，培育入庫國家科技型中小企業400家，力爭新增省級專精特新企業40家。

打造縣域經濟“領跑者”企業集群，需要政策扶持和科技助力。該市整合設立了市級科技型中小企業貸款風險補償金，鼓勵企業和科研機構合作共同建設產業技術研究院、工程技術研究中心、重點實驗室和企業技術中心等，資助企業加快院士工作站、博士后工作站建設。持續抓好研發費用加計扣除、研發投入后補助等政策落實，對技術水平領先、發展潛力較大的科技型中小企業，實施一企一策，加大科技、土地、財稅、金融政策扶持，助力科技型中小企業科技成果轉化，保持科技領軍企業、高新技術企業、科技型中小企業、專精特新企業快速增長態勢。

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