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    大廠:全面構建城鄉一體化發展新格局 成功舉辦55周年縣慶活動

    2018-01-17 12:53:48 來源:廊坊日報

    圍繞全力推動發展轉方式、上水平,全面構建城鄉一體化發展新格局這一主題,2月23日至25日召開的大廠回族自治縣“兩會”進一步明確了該縣“十二五”時期發展主要目標:基本構建城鄉一體化發展新格局、基本實現經濟發展方式轉變、基本形成城市主體形態和主導產業形態、基本建立以城市管理為主導的社會管理體系、基本建成全面小康社會。經濟社會發展主要目標:地區生產總值、財政收入、固定資產投資分別實現翻兩番,城鄉居民收入至少增長一倍,整體實力與綜合實力明顯提升和進位發展。   “十一五”時期是大廠經濟社會發展取得顯著成就,發生巨大變化的五年。縣域經濟綜合實力躋身全省20強;累計投資14億元,實施惠民實事113件,社會保障增加到17項,每年用于民生的支出占公共支出的70%以上;縣政府被國務院命名為“全國民族團結進步模范集體”。同時,成為全省規劃體系最為完備的縣域之一,被省政府評為“教育工作先進縣”,首獲省級“雙擁模范縣”和“文明縣城”稱號;成功舉辦55周年縣慶活動……

    圍繞“十二五”時期城鄉一體化發展目標和經濟社會發展目標,大廠縣進一步明確了“十二五”時期重點抓好“五個一體化”:

    城鄉建設規劃一體化。以建設“京東現代產業高地,民族特色文化名城,濱水生態和諧家園”為目標,突出“民族團結和繁榮發展示范縣,首都北京重要衛星城,河北環京新興產業發展先行區”職能定位,“十二五”期間,重點打造“兩軸、一心、三片、多點”的城市主體結構。

    城鄉產業發展一體化。以產業結構調整為主攻方向,以項目質量提高帶動產業結構優化升級,全面推進縣域經濟發展由傳統方式向現代方式轉變。優化城鄉產業結構。推進一產調優,鞏固二產支撐,壯大三產實力。調整城鄉產業布局。本著集中體現“點線建設、縱向聯動、梯次發展、整體推進”的原則,全力構筑“兩帶五區”的組團式產業發展新格局。打造園區集群效應。重點打造高端制造園、現代物流園、新材料園、高層次人才創業園、科技成果孵化園、新興產業示范園和現代農業科技示范園。

    城鄉基礎設施一體化。加快區域路網及公共交通建設。依托密涿、京哈、京平等周邊高速公路,逐步完善以“一高二快七橫七縱”的交通性主干路為骨架,以各功能區城鄉生活性主干路和城市次干路為補充的路網體系。加速城鎮市政功能建設。打造城鎮新區核心區,加快改造縣城舊區,全面提升大廠新城、夏墊新城及潮白新城城鎮配套功能。加強新農村及新民居建設。按照“好位置、好房子、好生活、好體面”的要求,在示范村取得經驗的基礎上,全面推進新民居建設。加大生態環境建設力度。增加環保投入,建立長效管理機制。實施“引潮濟鮑”工程,建設連通“兩河”的城鄉水網。實施植樹造林和園林景觀工程,全縣森林覆蓋率達到32.5%。構建縣域“水、田、林、城”的綠色空間,全力創建省級農村環境綜合整治示范縣。

    城鄉基本公共服務一體化。統籌城鄉社會保障事業。以完善農村征地補償安置和失地農民社會保障制度為突破口,構建失地農民長期穩定的社會保障機制。建立城鎮居民養老保險制度,實現城鄉全覆蓋。關注弱勢群體,探索建立城鄉一體的醫療、養老保障體系和全面兜底的社會救助體系。同時,統籌城鄉勞動就業,統籌城鄉教育事業,統籌城鄉衛生事業,統籌城鄉文化科技事業。

    城鄉管理體制一體化。建立與一體化相適應的運行新機制。以城鄉一體化為目標,健全“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與”的推進機構,探索建立黨組織主抓、自治組織協同、物業管理部門服務的新型管理模式。優化公共財政體制。構建以公共服務為基礎的城鄉一體化公共財政支出體系。深化投融資體制改革。進一步拓寬融資渠道,建立社區銀行,發展小額信貸,健全國有資產運營管理機制。創新規劃管理體制。建立健全城鄉規劃管理體制,實現規劃管理全覆蓋。強化政府的規劃總攬能力,創建數字化管理平臺,加強規劃執法。建立新型戶籍管理制度。

    “十二五”起步開局之年,大廠縣將堅持民生導向的發展方式和民意導向的工作方式,重點做好六方面工作,推進“十二五”高標準開局,努力實現發展上水平、人民得實惠、開發大拓展、環境新變化,以優異成績迎接建黨90周年。健全規劃體系,強化執行剛性,構建科學規劃新優勢;加強園區建設,提升平臺功能,開創開放開發新局面;提高項目水平,培育主導產業,推進發展方式新轉變;深化與京同城,推動城鄉一體,加快城鎮化建設新跨越;完善公共服務,推進城鄉均等化,實現民生保障新提升;加強社會建設,統籌各項事業,促進社會和諧發展。

    關鍵詞: 大廠 城鄉 格局

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