中辦、國辦《關于進一步深化稅收征管改革的意見》印發后,涿鹿縣稅務局多次召開黨委會學習研究,并根據“兩辦”意見和河北省委辦公廳、省政府辦公廳印發《關于進一步深化稅收征管改革的實施方案》6大類27點要求成立縣局落實領導小組辦公室,明確辦公室人員責任分工及工作機制,創新推行“1+5+4+1”模式推進改革工作。
1個涉稅聯絡小組。深刻領會信息共享是稅收共治的重要基礎,牽頭成立涿鹿縣涉稅聯絡小組,與發改局、行政審批局、住建局等15個單位對接,明確局內部門與涉稅聯絡小組相關單位的精準對接責任,建立良好的信息共享機制,定期采集和傳遞涉稅信息,有力加強了社會各部門的協作協同,達到稅收征管的精誠共治,2021年通過涉稅互稅機制組織稅收近700萬元。
5個專業化管理分局。立足涿鹿縣稅收管理實際情況,本著“依法治稅,規范統一;科學管控,實用易行;因地制宜,監督制約”的原則,在全省范圍率先創新推行分行業管理,開展科學精準稅源管理模式。打破屬地管理模式,按行業對納稅人進行了分類,根據各行業納稅人戶數及年納稅額,確定了5個重點行業,即房地產業、制造業、建筑業、商業、服務業,將其他行業確定為非重點行業。對管理分局按照“1個重點行業納稅人+N個非重點行業納稅人”的原則重新進行管戶劃分,對相同類型、相同行業的納稅人實施集中管理,便于集中分析比對,實現對稅收的科學化、專業化、規范化管理。
4個業務團隊。選拔成立風險應對、所得稅管理、土地增值稅清算和稅務登記注銷清稅核查4個業務團隊,將業務復雜、存在中高風險、需要重點管理的事項上移管理層級,由縣局業務團隊應對處理,通過團隊應對增加收入300余萬元,切實解決了工作中的疑難問題,堵塞了收入漏洞。
1個考核考評體系。綜合考慮“5C監控指標+績效指標+日常征管指標”等各項管理指標,制定征管考核辦法,對各分局和分局人員征管工作質量進行日常、半年、年度考核,根據征管考核成績實施“分局管戶”與“分局人員”的“雙動態”管理,切實強化稅務組織保障,提高各崗位人員的工作積極性,推動管理人員工作水平的快速提升。(劉衛軍 劉艷華)