青年強則國強，青年工作是黨的戰略性工作。當前，廣州青年現狀如何？看廣州發布的這份重磅藍皮書。
近日，由共青團廣州市委員會指導，廣州市團校、廣州市穗港澳青少年研究所組織策劃、編寫的《廣州青年發展報告（2022）》（藍皮書）（以下簡稱“報告”）正式出版發行。報告由一個總報告、六個分報告、一個專題報告組成，是關于廣州青年發展情況及相關專題分析的重要參考資料，旨在深化中國式現代化視域下的青年發展型城市研究。
本年度的廣州青年發展報告立足廣州建設青年發展型城市，結合青年發展型城市指標，提出打造友好、創新和開放的三維青年發展型城市體系：城市對青年發展更友好，確保基本公共服務供給，了解不同行業青年的發展狀況；青年在城市更有為，通過豐富創新扶持體系，為青年成長和發展賦能，實現人生價值開拓空間；強調城市開放包容，對來自國內國際的青年都有親和力和吸引力，實現要素集聚。
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總體來看，今年廣州青年呈現三個“顯著”的特征：一是廣州青年人口數量、受教育程度顯著提高，晚婚趨勢較為明顯；二是廣州為青年營造的創新創業環境、廣州青年創新創業意愿顯著增強，但大學生創新創業成果轉化效果不太明顯；三是廣州青年對傳統文化、非遺傳承的責任感和使命感顯著增強，家族傳承和師徒傳承是主要形式，但也存在對非遺傳承人的認定缺乏相關政策支持，就業前景較窄、從業青年群體規模較小等“瓶頸”。
青年人口數量創新高，晚婚趨勢明顯
報告指出，廣州青年人口數量創新高、但區域分布不均衡，青年人口的受教育程度顯著提高，晚婚趨勢明顯，青年婦女生育水平顯著回升。
根據廣州市第七次人口普查數據，2020年11月1日，廣州青年人口為713.52萬人，近十年增加161.41萬人，增量比前十年翻倍。人口區域分布方面，全市超半數青年人口分布在三個超大、特大區（白云區、天河區、番禺區），而青年人口數量減少超過10萬人的區是越秀區，比例減幅最大。
廣州青年人口教育素質顯著提高，約45%青年人口接受大學教育，其中女青年接受高等教育的比例為49.96%，男青年為40.75%。2020年青年人口中，擁有教育程度人數排前三位的分別是高中203.59萬人、初中173.39萬人、大學專科162.44萬人，占比分別為28.53%、24.30%、22.72%。與2010年相比，初中比例大幅度降低，大學專科、大學本科比例較大幅度上升。大專及以上教育程度人數320.93萬人，占比達44.98%，提高14.31個百分點。
青年人口已較普遍接受各級高等教育，標志著青年人口的受教育程度構成發生根本轉變。這也反映了最近十年廣州在普及高中教育基礎上高等教育快速發展，高學歷青年人才引進政策效果顯著，有利于廣州科技創新，經濟社會高質量發展。
廣州青年人口結婚集中在中高年齡，晚婚趨勢明顯。30-34歲青年有26.22%未婚，其中男青年32.59%未婚，女青年18.66%未婚。女青年20-24歲未婚比例增幅均大于男青年，表明女性晚婚趨勢較男性明顯。
廣州青年婦女生育水平顯著回升，一般生育率為52.51‰（表示平均每一千名女青年生育約53名嬰兒），比2010年升高16.89‰。主要受二孩生育率升幅較大影響。近十年一孩生育率微降，二孩生育率升高13.60‰，三孩生育率升高3.45‰。廣州青年婦女一般生育率回升，特別是二孩生育率顯著上升，得益于2014年和2016年先后實施的單獨兩孩和全面兩孩生育政策。
“職普融通”堵點有待打通
報告還研究了廣州青年高技能人才發展現狀及特征，發現高技能人才學習意愿強烈，生活態度積極向上，在技能獲取和“職普融通”的堵點有待打通。
在對廣州青年高技能人才的調研中發現，84.27%的受訪青年為一線工人，參與單位新品開發或技術改造的僅占少數；79.4%的企業有正常的晉升技術等級制度，但僅53.31%的受訪青年認為該制度行之有效；近50%受訪青年通過企業自評取得技術等級，35.03%是現場技能型（產品安裝、調試、維修等），綜合技能型（單件生產、產品開發、研制過程中加工、組裝、改進）僅占比13.94%，而當前企業比較緊缺的是復合型技工，以及生產線的維護技工。
技能學習方面，廣州青年學習技能意愿強烈，獲得技能渠道以“學徒制”為主，擔憂新技術替代人工。調研顯示，“學徒制”是目前青年高技能人才獲得技能的最重要渠道，亦是最有效渠道。受訪者也同樣認為學習技能的最好模式是“崗位學習、師傅帶徒弟”（54.08%），其次是集中培訓（18.49%）、短期脫產培養（10.4%）和組織授課（10.05%）。廣州青年高技能人才技能發展現狀及特征學習意愿強烈，認可技能學習對職業發展的作用，關注跨工種的技術交流，對職業前景總體上富有信心，但也有對新技術沖擊替代人工的擔憂。
報告還提到在調研中發現，產教融合、技能獲取和“職普融通”的堵點有待打通，高技能人才職業晉升發展的“雙貫通”亟需細化指引，中小型企業的“人才蓄水池”作用需引起重視。
個人成長是廣州高校青年教師最迫切的發展需求
報告中對廣州高校青年教師的研究發現，高校青年教師職業動機端正、自豪感和社會責任感均較強，學校是否有發展機會是吸引高水平教師加盟的關鍵因素。
調研發現，38.1%的受訪青年教師不再擁有學校事業編制，而是與學校簽訂具有一定年限的聘用合同，約定在合同期內實現一定的學術產出。63.7%的廣州高校青年教師認為高校引進和留住高層次青年人才的首要因素是發展機會。從不同群體來看，“海歸”青年認為發展機會為引才留才關鍵因素的比例為59.7%，比無留學經歷教師高5.3個百分點；在就業身份方面，合同制青年教師關注發展機會的比例比事業編制教師高4.8個百分點。與此相對應，除經濟收入外，個人成長是廣州高校青年教師最迫切的發展需求。
非遺傳承青年責任感高
青年作為傳承中華文明非物質文化遺產的重要力量，也是非遺傳承最富活力、最具創造力的群體。對廣州非遺傳承青年的整體研究發現，家族傳承和師徒傳承是目前廣州非遺傳承青年參與的主要途徑，而興趣和責任感則是他們職業化的主要動機。廣州非遺傳承青年的工作時間、收入受外界影響較大。廣州非遺傳承青年對非遺傳承充滿責任感與使命感，他們敢于創新、樂于承擔、艱苦奮斗，甘做非遺傳承事業的代言人。
目前，針對非遺傳承人的認定缺乏相關政策支持，就業前景較窄、從業青年群體規模較小，同時非遺傳承青年存在提升專業水平和提高傳承人補貼額度等需求。
科技領域青年城市認可度高
報告指出，在對科技企業的從業青年，包括技術崗位青年和管理崗位的青年進行調查發現，科技領域青年學歷相對較高，對人際關系最滿意，對知識產權保護最滿意，城市認可度高。廣州科技領域青年海外經歷豐富，教育學歷相對較高。19.2%的青年具有海外經歷，其中曾在海外工作占比16.5%，在海外留學占比1.9%，既留學又工作占比0.8%。61%的青年具有大學本科以上學歷，其中碩士研究生占比12.1%、博士占比0.5%。未婚單身群體突出，平均年齡為28.2歲，60%的科技領域青年未婚。
從科技人才激勵措施、科技創新氛圍、科技創新公共服務、知識產權保護、政府投入以及人才培育引進6個維度測試了廣州科技企業青年對廣州科技創新環境的滿意度，從“不滿意”到“非常滿意”按照1到5的分值賦分。數據顯示，受訪者對廣州科技創新環境整體滿意度中等偏上，整體評分為3.41分。
大學生創新意愿較強，成果轉化機制有待完善
為深入了解廣州大學生創新發展現狀及特征，通過對大學生參與“挑戰杯”的現狀調查發現，廣州大學生創新意愿較強，獲獎的項目不少，但成果轉化率不高。大學生們最需要“資金資源”（79.33%）、“政策指引”（65.33%）和“團隊人員專業技術提升”（62%）來幫助他們進行創新成果轉化，如何解決創新創業成果轉化過程的痛點、難點，將決定著廣州大學生創新創業機制的發展程度。
報告建議，應建立健全大學生創新創業社會導師制度，支持企業設立大學生創新創業導師，企業導師提前介入，將企業亟須解決的阻點、痛點、難點問題列為大學生創新創業選題內容。同時，應優化完善“挑戰杯”等大學生創新創業賽事組織和管理制度，分設高校和高職兩個賽道，引導不同類別、不同年齡段大學生參與創新創業競賽，通過競賽促進學習，促進創新創業，學創互動互促，不斷強化“挑戰杯”等賽事的創新育人功能。
文/廣州日報·新花城記者 張姝泓 通訊員 穗團宣
關鍵詞： 非遺傳承
