全國兩會召開在即，日前記者走進全國政協委員、民革廣東省委會副主委、廣東省政協提案委員會專職副主任熊水龍的辦公室。堆滿各式文件的案頭前，熊水龍正在修改完善今年擬提交大會的提案建議。
(資料圖片僅供參考)
作為連任委員，他去年提交了6件提案5件得到立案答復，其中他最關注的普惠養老問題得到了民政部的鄭重回復。今年他將繼續關注基礎醫療衛生建設、農產品質量安全等與民生密切相關的話題。
履職心得：委員履職線索來源要廣提案準備要細
作為連任委員，熊水龍在5年履職中感到政協委員不僅是一種榮譽，更多是一種責任。“作為全國政協委員來發聲，從政府到社會各界都會非常重視。因此我們更要認真履職，找準問題、細致準備，才能真正為民發聲。”
從建議在洞庭湖松滋口建設分流大魚嘴，到建議解決瓊州海峽塞車問題，再到落實“雙減”、打造國家能源安全屏障……一直以來，他在履職中都充分利用自己來自民主黨派以及工作身份建言發聲，提案線索來源廣泛豐富，也為解決全國性問題作出了積極貢獻。
“對于提案線索，我們都要進行甄別：是個案還是普遍現象？建議實現條件是否成熟？這些都要通過提前調研走訪，向各部門提前了解實際情況后再轉化為提案內容。”作為民革廣東省委會副主委，他可以吸納到各界專家學者的專業意見和建議；作為省政協提案委的專職副主任，他從省市各級政協提案中篩選出條件更成熟的線索作進一步思考再往上提交，確保每份提案既有代表性又有可行性。
他認為，作為政協委員也要注意關注自己的提案進展情況如何。如建議在洞庭湖松滋口建設分流大魚嘴的問題，他也及時向有關部門了解最新情況，對于自己提出的松滋口建設分流工程、拓寬松滋河河道等建議，水利部組織長江水利委員會會同湖北、湖南兩省開展了洞庭湖四口水系綜合治理工程方案論證。2021年，水利部印發了洞庭湖四口水系綜合治理工程方案可行性研究報告勘測任務書，明確由長江水利委員會組織湖北、湖南兩省開展工程可行性研究階段工作。目前，長江水利委員會正在會同兩省加快推進工程可行性研究論證。
履職有獲：建議大力發展普惠性養老服務獲回復
“隨著我國老齡化進程不斷加快，老齡人口也在增多。去年我了解到目前很多老人還是存在著想進養老院進不了的困擾，要么是養老機構不足，要么是條件太差不想去，要么就是價格太貴住不起。”在去年的履職中，熊水龍經過走訪調研以及大量的資料搜集和研究，向大會提交了《關于大力發展我國普惠性養老服務，解決老有所養的提案》。
對此，他在提案中建議要大力建設政府主導的普惠性養老機構，在省市區層層設立示范性養老機構，同時發展普惠性的養老服務產業。“養老機構價格要合理，才能讓工薪階層都能享受得起，還不能離得太遠，相當于要在家門口建設讓老百姓放心的養老機構。”
2022年7月，民政部對此提案作了答復，充分肯定了提案的針對性，認為建議具體可行，對發展普惠服務，優化城鄉養老服務供給具有重要借鑒意義。下一步，民政部將會同相關部門加強制度建設，完善配套措施，加快普惠養老服務，讓廣大老年人能夠享受到更加便利優質的養老服務。
在答復中也有很多細節，如到2025年，鄉鎮（街道）層面區域養老服務中心建有率達到60%，與社區養老服務機構功能互補，共同構建“一刻鐘”居家養老服務圈。以及開展城鎮配套養老服務設施專項治理，2025年前完成整改。對此誠意滿滿的答復，熊水龍感到滿意，“未來就是期待政府能夠落實好下一步工作，解決廣大家庭的養老之憂。”
今年準備6份提案建議
今年的全國兩會，熊水龍準備了《關于追認上世紀70年代為搶救國家集體財產、保護戰友生命壯烈犧牲的22位海南兵團指戰員為烈士的提案》《關于提升我國企業海外知識產權風險應對能力的建議》《關于加強“幫信罪”的宣教工作，以嚴防、遏制青少年觸發“幫信罪”的建議》《關于打擊跨境網絡賭博犯罪的建議》《關于加強農產品的質量安全體系建設的建議》《關于加強鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心疾病預防職責的建議》6份涉及不同領域的提案建議。
對于加強鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心等基層醫療衛生機構疾病預防職責的建議，他認為，“疫情防控進入新階段后，基層醫療衛生機構成為基層哨點，既發揮了重要作用，也暴露出防控能力建設不足、防控職責有待加強、分流能力發揮不足等短板。”
對此，他建議，加快基層醫療衛生機構疫病防控能力建設，加強基層醫療衛生機構預防職責，建立信息共享上下貫通的防控體系。“從醫護隊伍建設到醫療器械儲備，都需要政府統籌考慮解決這些事關基層老百姓的切身利益問題。”
另一個事關百姓切實利益的問題還有農產品的質量安全。因此，他今年也提出加強農產品的質量安全體系建設，包括加強輿論宣傳，加強源頭管理，進一步完善農產品質量安全監管網絡以及健全農產品市場準入和追溯制度。
文/廣州日報·新花城記者：徐雯雯 通訊員邵啟文
圖/廣州日報·新花城記者：邱偉榮
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