建機制優服務，2022年——
河北縣域特色產業集群營收達3.55萬億元
其中，107個省級重點縣域特色產業集群覆蓋74個縣（市、區），實現營業收入2.81萬億元，同比增長10.8%
(資料圖片)
縣域特色產業集群是促進就業、財政增收、富民強縣的重要抓手，也是支撐縣域經濟、助力鄉村振興、推動高質量發展的重要增長極。省委、省政府高度重視縣域特色產業集群發展工作，2022年，省市縣三級協同，各地各有關部門創新工作舉措，統籌各類資源、凝聚工作合力，細化工作舉措、壓實責任擔當，縣域特色產業集群發展取得積極成效。
縣域特色產業規模持續壯大，轉型步伐加快
河北省縣域特色產業積淀深厚，依托獨特的資源稟賦，在市場機制和政府推動下，逐漸成長為支撐縣域經濟的主導產業。
產業規模持續壯大。全省共有291個縣域特色產業集群（年營收5億元以上），除雄安新區外實現縣域全覆蓋，2022年實現營業收入3.55萬億元，同比增長11.8%，近幾年，始終保持兩位數增長。其中，107個省級重點縣域特色產業集群（年營收75億元以上）覆蓋74個縣（市、區），實現營業收入2.81萬億元，同比增長10.8%。
產業發展特色鮮明。經過多年深耕細作，特色產業憑借技術“一招鮮”，形成許多行業隱形冠軍。安平絲網開發的0.036毫米不銹鋼絲工藝，突破國內微絲最細紀錄；邯鄲晨光生物首創辣椒紅色素連續提取分離技術，辣椒紅色素、辣椒精、葉黃素3個產品產銷量位居世界第一。
品牌影響穩步攀升。安平絲網、玉田印刷包裝機械、河間再制造、平鄉童車、清河羊絨及制品5個集群被列為國家中小企業特色產業集群。省級重點縣域特色產業集群培育中國馳名商標、國家地理標志產品等353項；創建特色產業名縣名鎮102個，發布清河羊絨、安平絲網、安國中藥材等16個特色產業指數，清河羊絨產業集群產品商標注冊量居全國縣級之首。13個集群產品國內市場占有率超50%，其中河間再制造產業集群是全球最大的汽車起動機、發電機再制造基地，南和寵物食品產業集群寵物食品年產銷量全國第一，安平絲網國內市場占有率超80%。
綠智轉型不斷加快。148家集群企業獲評省級綠色工廠；省級重點特色產業集群兩化融合發展水平指數55.3，高于全省平均水平。數字化研發設計工具普及率74.3%、經營管理數字化率74.3%、應用電子商務企業比例67.3%，均高于全國和全省平均水平。
創新能力明顯提升。全省縣域特色產業集群主持和參與制修訂國際標準、國家標準、行業標準、地方標準1265項，集群高新技術企業2573家，科技型中小企業1.94萬家，省級專精特新中小企業914家，國家級專精特新“小巨人”企業137家，培育省級單項冠軍119家，建立工業企業研發機構1883家。
建機制優服務，助力縣域特色產業做強做優做大
為推動縣域特色產業集群高質量發展，全省上下建機制、出政策、優環境、解難題，各級各部門齊心協力，助力縣域特色產業做強做優做大。
堅持目標導向，強化頂層設計。省級制發《河北省特色產業發展“十四五”規劃》《河北省縣域特色產業提質升級工作方案（2021-2025年）》《河北省縣域特色產業集群“領跑者”企業培育行動方案》等文件，實施企業上市、科技賦能、產業升級、強鏈補鏈、金融助力、冀有特色六大行動，培育認定了首批137家創新能力強、發展潛力大、質量效益優的“領跑者”企業，引領帶動集群高質量發展。指導市縣結合產業稟賦和發展實際，逐個集群制定發展規劃和振興計劃。繪制產業鏈全景圖、配套服務體系圖、產業鏈發展項目表等“兩圖一表”，指導推進強鏈補鏈延鏈行動。
堅持問題導向，抓好包聯服務。河北省建立“一個產業集群，一名包聯領導，一個工作專班，一抓到底”的市縣包聯縣域特色產業集群工作機制，全省各級領導累計赴集群頭部企業調研8234次，召開企業家座談會958次，幫助企業解決各類問題3179個。出臺《服務頭部企業助力特色產業提質升級工作方案》，組建跨部門工作專班，開發縣域特色產業集群頭部企業服務系統，為集群頭部企業解決問題774個。通過“一企一策”解決問題，幫助集群企業掃清上市障礙，“領跑者”企業華密新材、集群企業尚太科技分別在北交所、深交所主板實現上市。
堅持需求導向，推動精準賦能。推動金融賦能，聯合省農行對全省集群頭部企業開展金融大走訪活動，對1206家集群頭部企業進行逐企走訪，提供用信余額210億元，增幅44.8%。組織產融對接和銀企對接活動，銀行業金融機構向集群和頭部企業授信1265.9億元。推動數字賦能，培育數字化車間213個，推動2809家企業上云，在安國中藥、清河羊絨、安平絲網等集群開展“互聯網+產業集群”試點建設。推動設計賦能，組織開展工業設計進企業進園區進集群活動300場，服務企業4800余家，覆蓋集群165個。推動“品”“質”賦能，引入品牌服務專家，累計幫助682家集群企業提高品牌運營能力。開展“冀有特色”主題宣傳，利用直播、短視頻等形式，宣傳河北省特色產業集群，總關注度近3000萬人次。強化標準質量引領，開展“質量服務企業行”等系列活動，推動重點企業設立首席質量官，導入先進質量管理模式。
堅持結果導向，實施督導考核。河北省出臺《河北省縣域特色產業振興工作考核辦法》，嚴格落實月調度、季通報、年考核工作機制，將縣域特色產業振興工作作為每月全省工業經濟運行調度的重要內容，每季度進行通報排名，每年組織考核，對“優秀”市縣予以表揚，對考核結果較差的予以預警提示和現場督導，壓實屬地責任，凝聚工作合力。
五方面持續加力，推動縣域特色產業集群高質量發展
下一步，省工信廳將認真落實省委十屆二次、三次全會決策部署，突出工作重點，持續用力加力，加快推動縣域特色產業集群高質量發展。重點抓好五方面工作。
構建梯度培育體系。按照“筑基、提升、培優”梯次，構建市縣、省級、國家特色產業集群三級梯度培育體系，爭創一批國家級特色產業集群。
抓龍頭帶動。抓好《河北省縣域特色產業集群“領跑者”企業培育行動方案》的落實，鎖定培育對象，著力培育一批頂天立地的“領跑者”企業和上市公司，帶動集群全面突破。
抓項目建設。樹牢“項目為王”理念，結合各集群產業基礎和比較優勢，制定產業鏈鍛長板、補短板路線圖，跟蹤招引產業鏈上下游企業落戶，以完善配套吸引大項目、好企業，進一步把產業層次做高，把產業鏈條做長。
抓產業賦能。引導創新資源、創新平臺、創新聯盟向特色產業集聚，推動重點集群研發機構、工業設計、技術改造全覆蓋。用好河北工業企業服務平臺金融云，引導金融機構“一群一策”創新金融產品，多層次、多形式提供融資服務。
抓企業幫扶。用足用好國家和省出臺的系列穩經濟措施，圍繞項目建設、用地保障、招工引才、資金短缺等難點痛點，幫助集群企業紓困解難，讓企業得到實實在在的實惠。（米彥澤）
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