建機制優(yōu)服務，2022年——
河北縣域特色產(chǎn)業(yè)集群營收達3.55萬億元
其中，107個省級重點縣域特色產(chǎn)業(yè)集群覆蓋74個縣（市、區(qū)），實現(xiàn)營業(yè)收入2.81萬億元，同比增長10.8%
(資料圖片)
縣域特色產(chǎn)業(yè)集群是促進就業(yè)、財政增收、富民強縣的重要抓手，也是支撐縣域經(jīng)濟、助力鄉(xiāng)村振興、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極。省委、省政府高度重視縣域特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工作，2022年，省市縣三級協(xié)同，各地各有關(guān)部門創(chuàng)新工作舉措，統(tǒng)籌各類資源、凝聚工作合力，細化工作舉措、壓實責任擔當，縣域特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展取得積極成效。
縣域特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大，轉(zhuǎn)型步伐加快
河北省縣域特色產(chǎn)業(yè)積淀深厚，依托獨特的資源稟賦，在市場機制和政府推動下，逐漸成長為支撐縣域經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè)。
產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大。全省共有291個縣域特色產(chǎn)業(yè)集群（年營收5億元以上），除雄安新區(qū)外實現(xiàn)縣域全覆蓋，2022年實現(xiàn)營業(yè)收入3.55萬億元，同比增長11.8%，近幾年，始終保持兩位數(shù)增長。其中，107個省級重點縣域特色產(chǎn)業(yè)集群（年營收75億元以上）覆蓋74個縣（市、區(qū)），實現(xiàn)營業(yè)收入2.81萬億元，同比增長10.8%。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色鮮明。經(jīng)過多年深耕細作，特色產(chǎn)業(yè)憑借技術(shù)“一招鮮”，形成許多行業(yè)隱形冠軍。安平絲網(wǎng)開發(fā)的0.036毫米不銹鋼絲工藝，突破國內(nèi)微絲最細紀錄；邯鄲晨光生物首創(chuàng)辣椒紅色素連續(xù)提取分離技術(shù)，辣椒紅色素、辣椒精、葉黃素3個產(chǎn)品產(chǎn)銷量位居世界第一。
品牌影響穩(wěn)步攀升。安平絲網(wǎng)、玉田印刷包裝機械、河間再制造、平鄉(xiāng)童車、清河羊絨及制品5個集群被列為國家中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。省級重點縣域特色產(chǎn)業(yè)集群培育中國馳名商標、國家地理標志產(chǎn)品等353項；創(chuàng)建特色產(chǎn)業(yè)名縣名鎮(zhèn)102個，發(fā)布清河羊絨、安平絲網(wǎng)、安國中藥材等16個特色產(chǎn)業(yè)指數(shù)，清河羊絨產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)品商標注冊量居全國縣級之首。13個集群產(chǎn)品國內(nèi)市場占有率超50%，其中河間再制造產(chǎn)業(yè)集群是全球最大的汽車起動機、發(fā)電機再制造基地，南和寵物食品產(chǎn)業(yè)集群寵物食品年產(chǎn)銷量全國第一，安平絲網(wǎng)國內(nèi)市場占有率超80%。
綠智轉(zhuǎn)型不斷加快。148家集群企業(yè)獲評省級綠色工廠；省級重點特色產(chǎn)業(yè)集群兩化融合發(fā)展水平指數(shù)55.3，高于全省平均水平。數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率74.3%、經(jīng)營管理數(shù)字化率74.3%、應用電子商務企業(yè)比例67.3%，均高于全國和全省平均水平。
創(chuàng)新能力明顯提升。全省縣域特色產(chǎn)業(yè)集群主持和參與制修訂國際標準、國家標準、行業(yè)標準、地方標準1265項，集群高新技術(shù)企業(yè)2573家，科技型中小企業(yè)1.94萬家，省級專精特新中小企業(yè)914家，國家級專精特新“小巨人”企業(yè)137家，培育省級單項冠軍119家，建立工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)1883家。
建機制優(yōu)服務，助力縣域特色產(chǎn)業(yè)做強做優(yōu)做大
為推動縣域特色產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展，全省上下建機制、出政策、優(yōu)環(huán)境、解難題，各級各部門齊心協(xié)力，助力縣域特色產(chǎn)業(yè)做強做優(yōu)做大。
堅持目標導向，強化頂層設(shè)計。省級制發(fā)《河北省特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《河北省縣域特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級工作方案（2021-2025年）》《河北省縣域特色產(chǎn)業(yè)集群“領(lǐng)跑者”企業(yè)培育行動方案》等文件，實施企業(yè)上市、科技賦能、產(chǎn)業(yè)升級、強鏈補鏈、金融助力、冀有特色六大行動，培育認定了首批137家創(chuàng)新能力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟆①|(zhì)量效益優(yōu)的“領(lǐng)跑者”企業(yè)，引領(lǐng)帶動集群高質(zhì)量發(fā)展。指導市縣結(jié)合產(chǎn)業(yè)稟賦和發(fā)展實際，逐個集群制定發(fā)展規(guī)劃和振興計劃。繪制產(chǎn)業(yè)鏈全景圖、配套服務體系圖、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展項目表等“兩圖一表”，指導推進強鏈補鏈延鏈行動。
堅持問題導向，抓好包聯(lián)服務。河北省建立“一個產(chǎn)業(yè)集群，一名包聯(lián)領(lǐng)導，一個工作專班，一抓到底”的市縣包聯(lián)縣域特色產(chǎn)業(yè)集群工作機制，全省各級領(lǐng)導累計赴集群頭部企業(yè)調(diào)研8234次，召開企業(yè)家座談會958次，幫助企業(yè)解決各類問題3179個。出臺《服務頭部企業(yè)助力特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級工作方案》，組建跨部門工作專班，開發(fā)縣域特色產(chǎn)業(yè)集群頭部企業(yè)服務系統(tǒng)，為集群頭部企業(yè)解決問題774個。通過“一企一策”解決問題，幫助集群企業(yè)掃清上市障礙，“領(lǐng)跑者”企業(yè)華密新材、集群企業(yè)尚太科技分別在北交所、深交所主板實現(xiàn)上市。
堅持需求導向，推動精準賦能。推動金融賦能，聯(lián)合省農(nóng)行對全省集群頭部企業(yè)開展金融大走訪活動，對1206家集群頭部企業(yè)進行逐企走訪，提供用信余額210億元，增幅44.8%。組織產(chǎn)融對接和銀企對接活動，銀行業(yè)金融機構(gòu)向集群和頭部企業(yè)授信1265.9億元。推動數(shù)字賦能，培育數(shù)字化車間213個，推動2809家企業(yè)上云，在安國中藥、清河羊絨、安平絲網(wǎng)等集群開展“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)集群”試點建設(shè)。推動設(shè)計賦能，組織開展工業(yè)設(shè)計進企業(yè)進園區(qū)進集群活動300場，服務企業(yè)4800余家，覆蓋集群165個。推動“品”“質(zhì)”賦能，引入品牌服務專家，累計幫助682家集群企業(yè)提高品牌運營能力。開展“冀有特色”主題宣傳，利用直播、短視頻等形式，宣傳河北省特色產(chǎn)業(yè)集群，總關(guān)注度近3000萬人次。強化標準質(zhì)量引領(lǐng)，開展“質(zhì)量服務企業(yè)行”等系列活動，推動重點企業(yè)設(shè)立首席質(zhì)量官，導入先進質(zhì)量管理模式。
堅持結(jié)果導向，實施督導考核。河北省出臺《河北省縣域特色產(chǎn)業(yè)振興工作考核辦法》，嚴格落實月調(diào)度、季通報、年考核工作機制，將縣域特色產(chǎn)業(yè)振興工作作為每月全省工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)度的重要內(nèi)容，每季度進行通報排名，每年組織考核，對“優(yōu)秀”市縣予以表揚，對考核結(jié)果較差的予以預警提示和現(xiàn)場督導，壓實屬地責任，凝聚工作合力。
五方面持續(xù)加力，推動縣域特色產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展
下一步，省工信廳將認真落實省委十屆二次、三次全會決策部署，突出工作重點，持續(xù)用力加力，加快推動縣域特色產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展。重點抓好五方面工作。
構(gòu)建梯度培育體系。按照“筑基、提升、培優(yōu)”梯次，構(gòu)建市縣、省級、國家特色產(chǎn)業(yè)集群三級梯度培育體系，爭創(chuàng)一批國家級特色產(chǎn)業(yè)集群。
抓龍頭帶動。抓好《河北省縣域特色產(chǎn)業(yè)集群“領(lǐng)跑者”企業(yè)培育行動方案》的落實，鎖定培育對象，著力培育一批頂天立地的“領(lǐng)跑者”企業(yè)和上市公司，帶動集群全面突破。
抓項目建設(shè)。樹牢“項目為王”理念，結(jié)合各集群產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢，制定產(chǎn)業(yè)鏈鍛長板、補短板路線圖，跟蹤招引產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)落戶，以完善配套吸引大項目、好企業(yè)，進一步把產(chǎn)業(yè)層次做高，把產(chǎn)業(yè)鏈條做長。
抓產(chǎn)業(yè)賦能。引導創(chuàng)新資源、創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新聯(lián)盟向特色產(chǎn)業(yè)集聚，推動重點集群研發(fā)機構(gòu)、工業(yè)設(shè)計、技術(shù)改造全覆蓋。用好河北工業(yè)企業(yè)服務平臺金融云，引導金融機構(gòu)“一群一策”創(chuàng)新金融產(chǎn)品，多層次、多形式提供融資服務。
抓企業(yè)幫扶。用足用好國家和省出臺的系列穩(wěn)經(jīng)濟措施，圍繞項目建設(shè)、用地保障、招工引才、資金短缺等難點痛點，幫助集群企業(yè)紓困解難，讓企業(yè)得到實實在在的實惠。（米彥澤）
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