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保險資管業(yè)協(xié)會秘書長曹德云:個人養(yǎng)老金制度面臨運行機制不平衡在內的三大難題_環(huán)球通訊

2023-05-21 17:11:25 來源:北京商報


(資料圖片)

北京商報訊(記者 陳婷婷 胡永新)5月21日,在2023清華五道口全球金融論壇上,中國保險資管業(yè)協(xié)會執(zhí)行副會長兼秘書長曹德云表示,自2022年末個人養(yǎng)老金制度試點以來,取得積極進展,積累有益經(jīng)驗,但也出現(xiàn)一些痛點難點問題,主要包括三個方面。一是試點效果呈“兩低三不”漏斗狀。據(jù)有關數(shù)據(jù)統(tǒng)計,截至2023年3月,有3038萬人開立個人養(yǎng)老金賬戶,其中900多萬人完成了資金儲存,儲存總額182億元,人均儲存水平2022元,購買產品總額110多億元。648款個人養(yǎng)老金產品以銀行類定期存款為主(約占72%)。個人養(yǎng)老金制度落地實施4個月的效果呈“兩低三不”漏斗狀,即建立賬戶人數(shù)占基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)比例低、已繳費人數(shù)占建立賬戶人數(shù)比例低;產品供應不均衡、選購渠道不暢、民眾參保意愿不強。未來,需要進一步研究真問題、關注實際情況、解決堵點難點,繼續(xù)完善個人養(yǎng)老金制度。

二是運行機制不平衡,共贏發(fā)展受阻。從個人養(yǎng)老金的參加人情況看,絕大多數(shù)參加人在銀行開戶,但各個開戶行僅提供其代理的產品,參加人并不可以自主選擇及購買到制度中所發(fā)行的所有符合規(guī)定的個人養(yǎng)老金產品,參加人也不可以在不同商業(yè)銀行之間變更其個人養(yǎng)老金資金賬戶;從產品銷售端看,絕大多數(shù)個人養(yǎng)老金產品在不同商業(yè)銀行平臺上架,保險公司、基金公司在產品上架過程中面臨銀行渠道費高、流程周期長等痛點難題,當前運行機制不利于個人養(yǎng)老金業(yè)務整體、長期、共贏發(fā)展。

三是個人養(yǎng)老金制度試點優(yōu)勢特征不明顯。除部分人群可享受稅收優(yōu)惠外,個人養(yǎng)老金制度試點中產品、金融服務等優(yōu)勢特征不明顯。除個人養(yǎng)老金產品與制度外,其他個人商業(yè)養(yǎng)老金融產品幾乎無差異,如個人養(yǎng)老金儲蓄存款中的各項定期存款產品,制度內、制度外同樣的利率/收益率,但制度內無法享受稅收優(yōu)惠的人群需要為該部分儲蓄繳稅,即制度內同款產品最終收益率比制度外收益率低。

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