以新時代“楓橋經驗”為引領,容城縣在常態化矛盾糾紛排查化解和風險隱患防控基礎上,完善矛盾糾紛大調解機制,推動人民調解、行政調解、行業性調解等優勢互補、有機銜接,形成矛盾糾紛化解合力。2017年以來,全縣共排查各類矛盾2371件,化解2263件,化解率95.44%。作為維護社會穩定的堅實防線,“大調解”發揮了巨大作用。

夯基礎
構筑第一道防線
“我們堅持以解決實際問題來踐行群眾路線。遇到問題,協調多方力量參與,深層次分析問題癥結,增強基層解決問題的能力。”南張鎮黨委書記肖雅斌說。
前不久,北張村村民高某因楊某破壞家門口道路,影響出行,與其扭打在一起,導致雙方受傷住院。后來,雙方找到村里的人民調解委員會。肖雅斌參加了調解工作,通過與當事人談話,從雙方各自立場出發,提出了建設性意見。最終,楊某填平了道路,雙方互不追究責任。
2017年以來,該縣嚴格落實《河北省健全落實綜治維穩領導責任制》,縣、鄉、村層層制定平安建設工作目標,細化分解,責任到人,逐級簽訂責任狀。同時,該縣將科級黨政干部抓穩定綜治的能力列入考核,通過建立健全縣、鄉、村綜治中心,強化內設機構,配備辦公人員,職責制度上墻,為化解矛盾構筑了第一道防線。
抓排查
及時化解矛盾
“李主任,他這事辦的,你來評評理,太過分了!”小里鎮西小里村調解室接到一通電話。“村民之間大大小小的矛盾糾紛常在,是隱患要盡早調解。”民調主任李廣太放下電話就急忙趕去。
2021年10月14日,村民劉某與楊某騎車相撞,劉某腳踝骨折,家屬到場接傷者去正骨醫院,楊某答應支付醫療費。半月后,劉某回家保守理療,楊某遲遲未去探視,這讓傷者家屬難以理解。李廣太與楊某溝通了解到,楊某因陪妻子去醫院化療,巨額費用讓本不富裕的家庭雪上加霜。擔心無法支付劉某醫療費,楊某不敢露面。
該鎮黨委副書記李強得知后,立即召集調委會成員商量調解方案,一致認為楊某家庭負擔重,為妻子治病還啟用了“水滴籌”。村調委會又聯系了劉某及其家屬,說明了楊某家庭情況,建議傷者自費及時治療。
“咱家庭情況比他強,現在追著要醫療費也不合適,我們將心比心,不要這筆費用了。”劉某及家屬經細心考量,決定放棄所有索賠。
楊某得知后,帶著慰問品來到劉某家中,兩人雙手緊握,溫情撫去傷者疼痛,解開了楊某緊鎖的愁容。
抓網格
完善體系建設
“容城縣將各村、社區重新劃分為293個網格,配網格員344人,將各項服務職能納入一個網格管理,形成‘多網合一’的管理體系。”容城縣委常委、政法委書記王國輝說,“網格員分別在各自網格開展工作,形成了‘橫向到底、縱向到邊、不留死角、全面覆蓋’的服務網絡。同時,堅持日排查日報告制度,化被動受理為主動發現,對排查出的群眾訴求和矛盾隱患及時解決。”
通過建立健全縣、鎮、村三級矛盾糾紛調解網格化管理模式,該縣形成了“定網、定格、定人、定責”的工作格局,做到了第一時間發現矛盾糾紛,第一時間解決最直接、最現實的民生問題,實現了社會管理服務觸角有效延伸。
為進一步拓展創建范圍,該縣還將平安創建范圍向平安單位(企業)、平安學校、平安市場、平安家庭等延伸,以“壓發案、保平安”為工作目標,人防、物防、技防并舉,點、線、面結合,社會面控制能力明顯提高,社會治安防控體系得到進一步完善。(記者霍少軒)



