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    因勢利導 農村面貌改造提升好風憑借力

    2018-04-22 19:50:24 來源: 北京日報

    平坦的柏油路通向各個村莊,安全放心的自來水流進千家萬戶,大風刮起不再塵土飛揚,普通農民家庭用上了水沖廁所……走進霸州鄉村,處處感受到農村面貌改造提升帶來的新變化。   自活動開展以來,霸州市以建設美麗鄉村為抓手,把有限的資金用在“刀刃”上,在尊重農民意愿的前提下,將改善農村生態環境與提高農民生活水平相結合,著力于農村規劃、基礎設施、公共服務等方面,探索出一條高標準建設農村生態文明的新路子。

    因勢利導,農村面貌改造提升好風憑借力

    今年五月,在全省范圍內開展的解放思想大討論活動中,霸州市以“治臟”、“治亂”、“治污”三項治理和29項重點工作為抓手,農村環境治理初戰告捷。

    據統計,在這次活動中,霸州市累計投資3000余萬元,出動車輛10萬余輛次,人員近5.5萬人次,清理城鄉積存垃圾62萬方,清除積存垃圾點近萬處。同時,投資1100萬元,建設了16座垃圾中轉站,為每個鄉鎮配備了垃圾車,建立了“村收集、鄉轉運、市處理”的城鄉一體化生活垃圾處理機制,實現了垃圾日產日清。

    活動的開展,使霸州市同步破解并基本回答了對農村臟亂差的治理問題,積累了這方面的寶貴經驗。

    得此先機,霸州市提早動手,統籌安排農村面貌改造提升的“五大工程”和15件實事,工作方案明確了三年工作任務以及各鄉鎮和部門的具體職責。2013年,所有行政村完成“四清”任務;7個省級農村面貌改造提升重點村全面啟動15件實事,重點完成農村飲水安全、道路硬化、垃圾處理、民居改造、廁所改造和村莊綠化等六件實事;深化加強基層建設年活動30個幫扶村,在辦好原定10件實事基礎上,推進配套改造……

    因地制宜,建設農村美好家園近山識鳥音

    農村面貌改造提升要取得好效果,需要將政府組織引導與尊重農民意愿統一起來。霸州市在此項工作推進之初,就確定了政府“配餐”與群眾“點菜”相結合的工作模式,因地制宜,以解決群眾最迫切的要求為著力點。

    霸州開發區大柏村黨支部書記郭茂每天都很忙。“按照規劃,從今年8月份開始,大柏實施了硬化和拓寬道路、修建沖水廁所、建設村停車場和集中羊舍,每天工作都排得滿滿的。”郭茂笑著說。

    其實,作為農村面貌改造提升省級重點村,大柏的村級收入實屬薄弱,改造提升時間緊、任務重。為把市里支持的資金用好,老郭等村“兩委”班子成員自創了“群眾出工、集體出物”,“群眾墊資”等工作模式。 通過把“群眾墊資”與“群眾出工”相結合,目前大柏有三條道路得到硬化,但較市場價格,三條道路節省了四分之一的資金。

    在找準了群眾最想解決的問題后,群眾們自愿參與進來,道路硬化、垃圾處理等難題迎刃而解。而大柏村又根據群眾的建議,把建設村停車場和集中式羊舍等不在15件實事之內的工作考慮進來。

    與大柏村類似,除完成“文件”要求的任務外,各村都有自己的“小算盤”。東段鄉畢家堡村舉全村之力,斥資30萬元修建了水廠,首先解決了村民們的安全飲水問題;堂二里鎮四間房村最先整修了1.2萬平方米主干道;小魏營村急群眾所急,首先修建五處公共沖水廁所……

    農村面貌改造提升歸根結底是為農民創造美好的生活,但光靠農民自己改不起,光靠政府投入同樣辦不好。霸州市探索建立“三位一體”的資金投入機制,市財政在已有支農資金和政策保持不變的基礎上,安排1000萬元專項資金,用于支持農村面貌改造提升行動。另外,按照每人每年6元、垃圾清運車每輛每年15000元的標準予以補貼,鄉鎮政府將環衛經費列入本級財政預算。同時,鼓勵企業和社會力量資助農村面貌改造提升行動,對捐款和投資建設農村公共設施的工商企業,可按規定享受稅前列支等優惠政策。

    幸福敲門,小康生活看得見摸得著

    康仙莊鄉新興村是一個僅有100戶人口的小村,如今所有群眾全部用上了天然氣,過上了城市人的生活,房前屋后不見了柴草垛,村黨支書王勝利把這全歸功于農村面貌改造提升行動。

    提升既要“面子”,更要“里子”。霸州市把農村面貌改造提升行動作為改善農村群眾生產生活條件的根本舉措,將農村基礎設施和農民飲水安全、廁所改造、危房改造、文化提升等一并統籌,讓農民幸福感大幅提升。

    張金鵬是霸州市王鐵臉村的“外來戶”,如今退休了卻選擇在這里長住。“這里村容村貌好,村民們素質高,我就在這里養老了。”王鐵臉村在推進農村面貌改造提升過程中不忘推進全民素質提升,如今小到紙片、煙頭,大到水果皮、垃圾袋,大家都會自覺投放到垃圾箱內。

    據統計,截至10月底,霸州市383個村街“四清”工作已全部完成,農村新增保潔人員513人,新建垃圾池556個;鄉村植樹10萬余株,建環村林帶4600米,整治廣告標語1820處,全部村莊實現了主街亮化;完成農村危房改造440戶;硬化道路10萬米,鋪設排水管道1.6萬米;9座農村水廠如期開工。各方合力之下,“環境整潔、設施配套、田園風光、舒適宜居”的現代農村漸行漸近。

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