近日,廣州市交通運輸局在答復政協十四屆廣州市委員會第一次會議第3102號提案時提到,廣州通過推動南沙區相關高速公路實施差異化收費、增設分流通道、強化交通管理等舉措促進降本增效,下一步將加快推動黃埔至南沙快速通道等免費道路的動工建設,繼續強化交通擁堵、車輛超限運輸的管理,切實降低南沙區交通成本,提高路網通行效率。
目前南沙區相關高速公路差異化收費主要有三項措施
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對于南沙區內公路差異化收費有關情況,答復提到,按照省、市相關工作部署,廣州市交通運輸部門積極推動南沙區相關高速公路實施差異化收費,組織了相關研究單位,結合廣州市高速公路實際通行情況,按照分類施策、因地制宜、降低成本、穩步推進的原則,從路段、車型、時段、對象等維度開展了廣州市轄區內高速公路差異化收費試點方案研究,并積極推動更多差異化收費措施的實施。
目前涉及南沙區主要的差異化收費措施有三項:一是在南沙港快速路(蘇十頃至南沙港區段),經新龍收費站進出龍穴島的4類及以上貨運車輛實時全額免收通行費,所需補貼資金由市本級財政及南沙區財政按1:2比例分攤;二是對通行省內高速公路的使用ETC支付的車輛實行5%的通行費基本優惠;三是在廣中江高速對使用粵通卡ETC支付通行費的合法裝載貨車實行通行費85折收費(不與ETC車輛通行費95折基礎優惠疊加)。
答復提到,上述政策的實施,促進了區域物流降本增效,降低了市民的出行成本,調節車流量分布均衡,也有益于提升南沙區營商環境。
答復同時表明,開展公路差異化收費仍存在一些問題。其中,根據《收費公路管理條例》,政策性減免(主要包括對特定車型、特定時間、特定路段的通行費統一減免)涉及調整車輛通行費收費標準,相關審批事權在省一級及以上人民政府。并且,廣州市絕大多數路段為企業投資的經營性高速公路,部分路段有民營或者外資股份,而自主降費需通過各路段法人的股東大會審議同意,自主降費存在損害路段經營收入的風險,各路段法人普遍積極性不高。
通過增設分流通道、強化交通管理等促進降本增效
此外,廣州還采取其他措施促進交通運輸降本增效。答復提到,廣州通過增設分流通道、強化交通管理等措施,促進南沙區交通運輸降本增效。
其中包括,廣州推動黃埔至南沙快速通道的建設,擬按照城市快速路模式實施番禺至南沙段并順接南大干線,新增廣州東部區域南北貫通的大通道,實現廣州中心城區、蓮花灣片區、南沙區的免費快速通達,目前已開展項目建設方案研究等前期工作。
此外,市交警部門、交通運輸部門加強與相關高速公路運營管理單位聯動,強化交通擁堵、車輛超限運輸等問題的管理,包括加強視頻監控發現擁堵立即啟動工作預案加強疏導,協調營運公司加開收費通道、采用復式收費、移動終端收費等形式加快車輛通行速度,充分啟用戶外情報板做好擁堵情況下的繞行指引等,提高通行效率。
答復指出,下一步,按照國家、省統一部署,廣州市將加快推動黃埔至南沙快速通道等免費道路的動工建設,繼續強化交通擁堵、車輛超限運輸的管理,切實降低南沙區交通成本,提高路網通行效率;同時,呼吁上級有關部門研究出臺對于因差異化收費而產生的路費優惠通過適當方式補償等政策,深化研究探索適合廣州市特點的差異化收費模式和相關配套措施,以便于推廣更多差異化收費措施。
文/廣州日報·新花城記者 盧夢謙
關鍵詞: 高速公路