今天，廣州市教育局印發(fā)《廣州市教育局關(guān)于深入推進(jìn)高中階段學(xué)校考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)實(shí)施意見(jiàn)）。根據(jù)教育部和省教育廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中考命題工作、推進(jìn)中考省級(jí)統(tǒng)一命題的要求，廣州將推進(jìn)學(xué)業(yè)水平考試由市統(tǒng)一命題逐步向省級(jí)統(tǒng)一命題過(guò)渡，今年仍保持市統(tǒng)一命題不變。實(shí)施意見(jiàn)提到，不管是省統(tǒng)一命題還是市統(tǒng)一命題，均要求嚴(yán)格依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)命題，不得超標(biāo)命題和隨意擴(kuò)大、壓減考試內(nèi)容范圍；科學(xué)設(shè)置試卷難度，按照“兩考合一”“兼顧畢業(yè)和升學(xué)”的功能定位，增加探究性、開(kāi)放性、綜合性試題，堅(jiān)決防止偏題怪題，促進(jìn)有效考查學(xué)生綜合素質(zhì)。
(相關(guān)資料圖)
新的實(shí)施意見(jiàn)適用對(duì)象為2024—2026年廣州市初中應(yīng)屆畢業(yè)生和報(bào)考廣州市高中階段學(xué)校的返穗生、往屆生。與此前的考試招生制度相比，新的實(shí)施意見(jiàn)主要有4個(gè)主要調(diào)整內(nèi)容：一是考試命題，學(xué)業(yè)水平考試由市統(tǒng)一命題逐步向省級(jí)統(tǒng)一命題過(guò)渡。二是南沙區(qū)等部分普通高中學(xué)位供給相對(duì)寬裕的區(qū)，區(qū)屬示范性普通高中學(xué)校經(jīng)市教育局批準(zhǔn)，可將不超過(guò)25%的招生計(jì)劃面向外區(qū)招生。在非中心城區(qū)，引入省內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育資源新建的區(qū)屬普通高中學(xué)校，經(jīng)市教育局批準(zhǔn)后，可將部分招生計(jì)劃面向全市招生。三是隨遷子女升學(xué)方面，各區(qū)公辦普通高中招收非政策性照顧的非廣州市戶籍初中畢業(yè)生的計(jì)劃為該校當(dāng)年招生計(jì)劃的8%至18%。具有廣州三年初中完整學(xué)籍且考生本人持有在廣州市辦理且在有效期內(nèi)的《港澳居民居住證》或《外國(guó)人永久居留身份證》的考生可報(bào)考廣州市公辦、民辦普通高中和中等職業(yè)學(xué)校。公辦普通高中投檔時(shí)，非政策性照顧的非廣州市戶籍初中畢業(yè)生與戶籍生同時(shí)投檔錄取，其錄取人數(shù)不超過(guò)其最大計(jì)劃數(shù)。四是全面清理加分項(xiàng)目，取消國(guó)家規(guī)定以外的所有加分項(xiàng)目。
同時(shí)增加了四個(gè)內(nèi)容，一是優(yōu)秀體育后備人才招生錄取最低控制分?jǐn)?shù)線和招生辦法另行制定。二是增加高中階段職普融通試點(diǎn)改革。三是增加做好殘疾人中考工作。四是增加廣州市高中階段考試招生負(fù)面清單。
除了上述改變和增加的內(nèi)容外，學(xué)業(yè)水平考試科目與分值、考試方式等、學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)內(nèi)容和作用、錄取批次和補(bǔ)錄規(guī)則、名額分配招生學(xué)校適用范圍和比例、自主招生學(xué)校適用范圍和比例、隨遷子女報(bào)考公辦普通高中“兩個(gè)有”條件保持不變等均保持不變。
熱點(diǎn)問(wèn)答
問(wèn)： 廣州市什么時(shí)間實(shí)行省統(tǒng)一命題？
答：根據(jù)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中考命題工作，推進(jìn)中考省級(jí)統(tǒng)一命題的要求，廣州將推進(jìn)學(xué)業(yè)水平考試由市統(tǒng)一命題逐步向省級(jí)統(tǒng)一命題過(guò)渡。廣州將會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)和上級(jí)部門(mén)的溝通，按要求推進(jìn)，2023年將保持市統(tǒng)一命題不變。
問(wèn)：學(xué)業(yè)水平考試有變化嗎？
答：《實(shí)施意見(jiàn)》中學(xué)業(yè)水平考試錄取計(jì)分科目與分值、錄取參考科目與分值、考試方式等均保持不變，為和省統(tǒng)一命題保持銜接，在錄取計(jì)分科目分值表說(shuō)明中刪除了道德與法治和歷史合考不合卷、物理和化學(xué)筆試合考不合卷的相關(guān)內(nèi)容，具體方式在配套文件中予以明確。
問(wèn)：名額分配招生政策會(huì)有變化嗎？
答：《實(shí)施意見(jiàn)》中名額分配招生比例和考生符合報(bào)考名額分配計(jì)劃的條件均保持不變。對(duì)于大家關(guān)心的“限制性分?jǐn)?shù)線”問(wèn)題，將根據(jù)上級(jí)要求，在年度名額分配招生辦法中予以明確。
問(wèn)：為什么要增加招生負(fù)面清單內(nèi)容？
答：普通高中招生工作關(guān)系千萬(wàn)考生和家庭的切身利益，事關(guān)教育公平與社會(huì)和諧穩(wěn)定。《實(shí)施意見(jiàn)》在梳理上級(jí)關(guān)于高中階段招生紀(jì)律和要求的基礎(chǔ)上，增加負(fù)面清單，有利于明確違規(guī)招生行為，深化違規(guī)招生治理，維護(hù)良好招生秩序，營(yíng)造良好教育生態(tài)。
問(wèn)：初二、初三的教學(xué)如何安排？
答：本輪中考改革實(shí)施意見(jiàn)（簡(jiǎn)稱(chēng)“實(shí)施意見(jiàn)”）的適用對(duì)象為2024—2026年廣州市初中應(yīng)屆畢業(yè)生和報(bào)考廣州市高中階段學(xué)校的返穗生、往屆生，目前在校學(xué)生中七、八年級(jí)適用于本實(shí)施意見(jiàn)。目前七、八年級(jí)的教學(xué)要求與實(shí)施意見(jiàn)相一致，能實(shí)現(xiàn)新舊政策的平穩(wěn)對(duì)接。
一是初中學(xué)業(yè)水平考試安排保持穩(wěn)定，與七、八年級(jí)的教學(xué)與備考準(zhǔn)備相符。根據(jù)實(shí)施意見(jiàn)，錄取計(jì)分科目與分值、錄取參考科目與成績(jī)呈現(xiàn)方式、考試方式與基本時(shí)間安排等均保持不變。七、八年級(jí)的教學(xué)安排和備考計(jì)劃能較好地適應(yīng)今后的學(xué)業(yè)水平考試。
二是初中學(xué)業(yè)水平考試嚴(yán)格依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)命題，與七、八年級(jí)所執(zhí)行的教學(xué)要求一致。《教育部關(guān)于加強(qiáng)初中學(xué)業(yè)水平考試命題工作的意見(jiàn)》(教基〔2019〕15號(hào))是近年各省市中考命題工作的基本遵循，注重考查學(xué)生核心素養(yǎng)已成為各地中考命題的共性特點(diǎn)，不管是省統(tǒng)一命題還是市統(tǒng)一命題，均要求嚴(yán)格依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)命題，強(qiáng)化課程的育人導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)情境設(shè)置，注重對(duì)學(xué)生思維過(guò)程、創(chuàng)新意識(shí)和在真實(shí)情境中分析解決問(wèn)題能力的考查。七、八年級(jí)的教學(xué)內(nèi)容范圍和難度要求均參照義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，與中考改革要求相吻合。
三是教研指導(dǎo)和教學(xué)管理將作出有效應(yīng)對(duì)，以確保學(xué)生充分展現(xiàn)學(xué)業(yè)成就。在全市統(tǒng)一部署下，各區(qū)教研部門(mén)將指導(dǎo)各初中學(xué)校積極應(yīng)對(duì)新變化。各區(qū)各校將嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，做好各類(lèi)教學(xué)與實(shí)驗(yàn)的條件保障。教師將會(huì)進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)課程標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵及“學(xué)業(yè)質(zhì)量”要求，圍繞學(xué)科核心內(nèi)容，精心設(shè)計(jì)教學(xué)活動(dòng)，全面提升學(xué)生的核心素養(yǎng)和綜合能力。在中考復(fù)習(xí)和備考階段，將根據(jù)考試具體安排合理調(diào)整訓(xùn)練要求，做好適應(yīng)性測(cè)試等工作，確保學(xué)生發(fā)揮出應(yīng)有的水平。
總的來(lái)說(shuō)，實(shí)施意見(jiàn)有利于教育教學(xué)工作平穩(wěn)過(guò)渡，有利于學(xué)生的全面發(fā)展和健康成長(zhǎng)，教師、學(xué)生和家長(zhǎng)都不必過(guò)度擔(dān)憂。
文/廣州日?qǐng)?bào)·新花城記者：劉曉星
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