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激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體投資興業(yè)的信心活力
承德市大力實(shí)施“五大環(huán)境”提升工程
河北日?qǐng)?bào)訊（記者陳寶云）“新出臺(tái)的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境措施，著力破解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的堵點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn)，讓我們信心倍增。”河北省承德市近日推出的助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展5方面21條措施，受到了經(jīng)營(yíng)主體點(diǎn)贊和歡迎。
近年來，承德市全面推進(jìn)“承德辦事一次成”改革，盡管營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化，但一些突出問題依然存在。堅(jiān)決破除一切體制機(jī)制障礙，激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體投資興業(yè)的信心活力，該市圍繞市場(chǎng)、政務(wù)、法治、信用、金融“五大環(huán)境”，大力實(shí)施提升工程。
全力打造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，該市將推動(dòng)更多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營(yíng)”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦全流程零成本1日辦結(jié)，全面推行企業(yè)名稱申報(bào)承諾制。全面壓縮不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)限，企業(yè)、個(gè)人轉(zhuǎn)移登記和抵押登記全面實(shí)行“1小時(shí)辦結(jié)”。建立不合理排除和限制競(jìng)爭(zhēng)等隱性壁壘發(fā)現(xiàn)、清理和評(píng)估工作機(jī)制，分領(lǐng)域制定隱性壁壘清理清單。
全力打造高效便利的政務(wù)環(huán)境，該市實(shí)施審批流程再造工程，以涉企經(jīng)營(yíng)“一件事”業(yè)務(wù)為基礎(chǔ)，建立事項(xiàng)關(guān)聯(lián)管理，形成“一件事”場(chǎng)景化辦理、“主動(dòng)式服務(wù)”“無感化審批”的政務(wù)服務(wù)新體驗(yàn)。推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化，實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)全市無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。建立健全行政審批容缺受理制度，在工程建設(shè)項(xiàng)目、市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)等領(lǐng)域?qū)嵭行姓徟⒙?lián)辦理，推進(jìn)“一件事”集成辦。推行群眾辦事集成化辦理，推動(dòng)更多關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、辦事需求量大的跨部門、跨層級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”。
全力打造民主公正的法治環(huán)境，提升破產(chǎn)案件審判質(zhì)效，規(guī)范行政執(zhí)法行為，開展精準(zhǔn)有效監(jiān)管。提升在線訴訟服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用水平。全力打造誠(chéng)信守法的信用環(huán)境，加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，加強(qiáng)失信治理，強(qiáng)化信用信息歸集應(yīng)用，完善信用修復(fù)機(jī)制。
全力打造穩(wěn)定高效的金融環(huán)境，該市將強(qiáng)化融資擔(dān)保服務(wù)，重點(diǎn)支持單戶擔(dān)保金額500萬元以下的小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體，引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)降低擔(dān)保費(fèi)率，新增業(yè)務(wù)擔(dān)保費(fèi)率不高于1.5%，并構(gòu)建常態(tài)化政銀企對(duì)接平臺(tái)，不斷加大信貸投放力度。
為保證21條措施落地落實(shí)，該市分領(lǐng)域組建工作專班，建立市領(lǐng)導(dǎo)分工牽頭、各部門協(xié)同推進(jìn)的跨部門工作機(jī)制，定期研究各領(lǐng)域改革創(chuàng)新工作，督導(dǎo)推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。同時(shí)，市委辦、市政府辦把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策落實(shí)納入重點(diǎn)督查任務(wù)，建立常態(tài)化督辦督查機(jī)制，市紀(jì)委監(jiān)委則把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境納入監(jiān)督檢查和巡視巡察范圍，以推動(dòng)全市營(yíng)商環(huán)境實(shí)現(xiàn)新提升。
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