香河縣把今年確定為基層黨建工作基礎鞏固年、效能深化年和領域拓展年,以推進“雙深化、雙拓展”(深化基層組織效能建設、深化創先爭優活動,把黨建工作領域向城市社區拓展、向非公經濟和項目工地拓展)為重點,全面提升基層黨建工作水平。
香河縣著眼全縣特色產業發展實際,采取單獨建支、村企聯建、協會聯建、掛靠等多種形式,深化“產業鏈上建支部”。結合村莊整理,在規劃涉及142個村街的20個新型農村社區建立20個黨總支或基層黨委,實現村街支部“強強聯合”、“強弱互補”,形成“管理+服務”的黨建工作新格局。圍繞提升基層干部執行效能,進一步深化“領頭雁”工程和農村黨員“雙育”工程。圍繞提升效能優化工作機制,實行“流程化”管理,進一步健全農村干部“壓力+動力”的“雙力”管理機制;全面推行“四議兩公開”工作法,繪制“村務決策流程圖”,實行農村干部“公式化”決策;健全農村黨組織“直選”機制,實行“凡調必選”,拓寬黨組織選人視野,擴大黨員群眾“四權”。
堅持農村、城市、社區黨建工作統籌抓、同步抓。圍繞“三有一化”目標,通過將373家駐區單位納入共建范圍,實行社區在職黨員“上站報告”制度,把社區黨建活動經費納入財政預算等方法,努力實現社區黨建工作駐區共建、領導分包、黨員雙重管理、志愿服務和經費保障“五個全覆蓋”。結合城區改造,整合縣城16個城中村與10個社區黨支部,實行“村改居”或“村居聯建”,優化城區黨建資源;明確社區干部任期工作目標,做到向社區居民和街道黨委“雙向”承諾;建立《社區干部“123456”工作準則》,提升社區干部素質;圍繞實施“特色工程”,大力創建服務型、文化型、和諧型、平安型“四型”社區,實現“一區一品”,創建社區品牌。繼續實施機關干部“助民創業”工程,全縣選派1247名機關干部組成300個“助民創業”工作組,深入村街,發揮“發展服務隊、維穩工作隊和新農村建設宣傳隊”作用;開展城鄉黨組織“結對共建”活動,組織縣直機關與農村黨組織結成共建對子,采取縣、鄉領導分包,機關定向幫扶等措施,調優調強農村后進黨組織,促進城鄉黨建工作統籌開展;完善黨內關懷機制,采取縣級財政支持、機關干部和生產經營大戶捐助等多種形式,壯大縣“生活困難黨員救助幫扶基金”規模,擴大黨員救助幫扶范圍,增強黨員對黨組織的認可度、貼近度和滿意度。