香河縣委、縣政府把2006年定為“招商引資突破年”,大力推進招商引資和項目建設。一年來,全縣投資千萬元以上項目達132項,其中億元以上大項目23個。為滿足這些項目建設的用地需求,香河縣國土資源局按照科學發展觀的要求,加強土地資源的科學管理,推進集約用地,盤活存量,力爭增量,有效地增強了項目建設的土地供給能力,2006年全年供應項目建設用地2500余畝,為全縣的經濟社會發展提供了堅實的土地資源保障。
內涵挖潛,盤活存量,是緩解項目建設對新增建設用地壓力的重要手段,也是土地利用的方向。2006年初,香河縣國土資源局積極組織、抽調精干力量,并聘請博泰評估公司,開展土地利用評估研究工作,通過對存量建設用地的摸底調查,有針對性地制定了治理低效和閑置土地的計劃和措施,對48宗存量土地分門別類,制定了詳盡的利用計劃。利用各種方法先后盤活存量土地20宗,用地面積22.6119公頃,解決了20個項目的用地需求,進一步提高了土地的集約利用水平,實現了土地利用從注重增量向利用增量與存量并重的轉變。同時,該局進一步強化政府職能,采取政府主導與市場運作相結合的方式,通過收回、轉換等方法,將閑置未用、低效利用和改制企業的土地,全部納入收購儲備的范圍,統一安排,制定切實可行的利用計劃,推向市場公開供給。2006年,香河縣經營性用地招拍掛出讓比率達到100%,采取掛牌方式出讓土地1宗,拍賣方式出讓土地6宗,其中拍賣出讓比率達到84.7%,有效提高了土地交易的政府收益水平。
此外,該局還按照《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規定》,對安平鎮一宗原有集體建設用地采取拍賣方式成功進行了公開出讓,對集體建設用地的流轉進行了有益的嘗試。
針對香河縣大項目多、用地缺口大的實際,香河縣國土資源局在盤活存量,用好存量的基礎上,把工作重點放在爭增量,保重點項目建設用地上。該局制定了《香河縣2006年度土地利用計劃》,強化項目用地的導向性,與縣發改委等部門聯合,進一步加大對項目的包裝水平,使項目在爭取國家、省重點上占據有利位置,以爭取更多增量用地指標。2006年,該局先后申報省重點項目19個,其中10個被批準為省重點項目。同時,該局利用一切可以利用的機會,通過“同鄉會”、“聯誼會”等形式,積極聯系國家部委、省廳的有關領導,爭取支持。2006年,該局負責人先后多次陪同縣委、縣政府主要領導進京赴省,爭取項目用地指標。2006年,香河縣共上報批準各類新增建設用地2023畝。