頂著驕陽,行駛在香河的公路上,映入眼簾的是兩側鱗次櫛比的工廠和建設工地上工人們忙碌的身影,我們為這個458平方公里的平原小縣的發展熱情發出由衷的贊嘆。
今年1—5月份,該縣新上及結轉總投資500萬元以上項目122個,計劃總投資82. 41億元。其中,億元以上項目19個,總投資50.63億元,有3個項目列入2007年第一批河北省重點建設項目,另外, 還有32個項目正在謀劃當中。
是什么讓該縣贏得了發展先機?“香河人所做的是你投資,我服務;你致富,我鋪路;你困難,我幫助。項目強拉不來,我們靠的是優越軟、硬環境的吸引力。”縣委書記楊文華一語中的。
搭建項目建設平臺
4月13日,香河縣與榮盛集團和朗森集團合作開發工程在第一城成功簽約,這標志著他們建立的“政府推動、公司化運營”園區開發管理創新機制開始實施,從而有效解決了多年來政府想投資而財力不足、想招商而設施落后的問題。
這兩家公司將分別負責香河開發區、現代產業園的基礎設施建設和招商引資的主體工作,他們將按照“九通一平”工業配套標準進行基礎設施建設,實現“一年打基礎,兩年見形象,三年上臺階”目標。現代產業園8月中旬完成總體規劃編制,完成前期啟動的起步區“三縱三橫”路管網建設;開發區10月底前完成正陽路、南北外環路、給排水等市政工程建設。一區一園全年基礎設施總投入將突破4億元。同時,該縣加快家具制造業基地市場化開發,配套推進基礎設施建設,并規劃建設各鄉鎮產業功能區,打造全民創業平臺,形成與一區一園協調、互動發展的新格局。
創優服務經濟發展軟環境
“取消審批514項,取消審核239項,取消核準228項,取消備案31項,削減率達69.48%。”這是6月18日,我們在香河縣優化經濟發展環境辦分室了解到的一組數字,這表明了該縣為經濟發展“松綁、助力”的工作力度。
這個縣還要求全縣各部門將行政權力全部在“香河權力公開透明運行網”上進行公開,成立了行政審批中心,實行多部門“一站式”聯合辦公,推行“跨部門全程代辦”工作機制。他們還開展了機關效能建設和民主評議行風活動,以“全天候、全覆蓋、零缺陷、零延誤”為服務目標,全面推行上門服務、導辦服務、延時服務和A、B崗工作制、限時辦結制,最大限度降低企業和項目單位辦事成本。 2006年4月28日還成立了香河縣三強信用擔保有限公司,為縣內中小企業融資提供了保障。開通了經濟“110”投訴電話,重拳懲治涉企違規行為。同時,他們下發了《關于進一步優化經濟發展軟環境的若干規定》、《關于促進招商引資工作的若干規定》,規范了各部門涉企執法行為,制定了項目建設的鼓勵政策和招商引資的獎勵政策。此項工作開展以來,全縣共受理企業及外地客商投訴6件,糾正部門違規執法行為3件,累計為企業減輕負擔30余萬元。三強信用擔保有限公司為20多家企業進行了擔保。
培育特色激發經濟活力
展廳面積達到120萬平方米、年銷售額突破60億元的香河家具城,4月25日被中國家具協會正式授牌為“中國北方家具商貿之都”稱號,家具產業成為香河一大特色產業。該縣為進一步激發家具特色產業活力,在不斷完善家具城市場的基礎上,大力引進家具生產企業。5月17日,投資2億元的雙葉家具生產基地項目落戶香河;6月7日,投資1.6億元的愛依瑞斯家具有限公司和投資7000萬元的歐利萊家具有限公司同時落戶香河現代產業園。
像家具產業一樣,在香河已經初具產業規模的還有金屬制品、汽車配件、紙制品包裝、新型材料、紡織服裝、電子信息、會展旅游等。為做大、做強這些特色產業,他們完善產業政策體系,認真研究京津產業發展方向,制定“環北京產業帶”、“環天津產業帶”發展規劃。發揮第一城輻射帶動作用,加快周邊規劃開發,協調推進新型工業、會展旅游、休閑購物及房地產等適宜產業,拉動二產,帶強三產。發揮政府性投入的引導放大作用,采取貸款貼息等方式,重點扶持一批實力強、成長性好的龍頭企業。并深入實施“名牌興企”戰略,重獎名牌產品、著名商標創牌企業,力爭兩年內每個特色產業分別形成2—3個省級以上知名品牌。