圖為位于新華路的麗都果蔬生鮮綜合市場，市場內干凈整潔，區域規劃整齊，市民在市場內選購新鮮果蔬。記者 賈珺 攝
11月5日一大早，市區艾禾豐農貿市場內已是人頭攢動、熱鬧非凡。“這里面環境干凈、設施齊全，還設有蔬菜檢測室，就跟進超市一樣，讓人買著放心，吃得也安心。”附近居民曹利云拎著一兜子菜對記者高興地說。
“換了新貨架，這里更整潔了，我們做起生意也更順手了!”一位商戶高興地說。
經營戶和百姓言語中表露出的欣喜，源自于市場的改造升級。2017年，歷經數月改造提升的艾禾豐市場脫胎換骨、展露新顏——市場內設水果、蔬菜、牛羊肉等150余個固定攤位，新設便民休閑區、無障礙通道，大大改善了附近群眾的購物環境。
變化的不僅是艾禾豐農貿市場。近年來，我市大力推進便民市場建設，不斷提升群眾的幸福指數。今年，一場以“便民、利民、惠民”為出發點，以改善民生、促進消費為導向的全年改造或新建15個生鮮超市、菜市場、農貿市場的民生工程強勢啟動，環境衛生日益整潔，市場監管不斷完善，也使得政府“菜籃子”工程更加惠澤民生。
破解“臟亂差” 標準化改造讓市場“大變臉”
經營分類分區，地面干凈整潔，攤位結構布局合理……如今，走進新春明市場，全新的環境讓人眼前一亮，經營攤販和前來買菜的市民紛紛豎起大拇指“點贊”。回想起以前，該市場卻讓附近居民又愛又嫌，愛它的方便，嫌它的臟亂。劉大媽告訴記者，因為離得近，她每天都會來買菜，“市場地上時不時有爛菜葉子、污水，讓人很不舒服。”基礎設施差、環境維護難等問題一度成為市民對這里的直觀感受。
如何破解老舊市場的“臟亂差”難題?按照便民市場建設標準，2015年，新春明市場投資500萬元實施改造提升工程。據該市場經理李靜介紹，改造工程重點鋪設了防滑地板磚、統一規范市場攤位;粉刷墻面、更新吊頂、實施分區管理;強化日常保潔，加大清掃力度。另外還新裝了中央空調、視頻監控系統，把標準具體化，全面提升市場建設、管理和服務水平。
“現在多好啊，你看，市場里干干凈凈的，那些菜樣樣都擺放得有模有樣，新鮮誘人，比以前舒心多了。”家住新春明市場附近的張大媽見證了市場改造提升的前后變化。
記者從市商務局了解到，今年實施的便民市場建設工程，嚴格按照“科學規劃、公益優先、統一標準”的原則，對城市建成區的老舊菜市場重點改造整體基礎設施、檢測檢驗設施和衛生設施;在城市建成區沒有完善配套的新建生活小區或具備建設條件的老舊小區，新建生鮮超市和菜市場;在縣城建成區改造或新建農貿市場和生鮮超市，重點改造場地環境，有效解決臟、亂、差和居民生活不便問題。
“目前，列為省任務的12個項目已經完工，3個市級項目還在緊張建設中。希望通過此次活動，有效解決便民市場布局不盡合理、市場配套設施不完善、部分馬路市場占道經營等突出問題。”市商務局副局長趙文奎表示。
環境“規范化” 新市場讓購物更便利
記者走訪市區便民市場發現，目前我市各生鮮超市、農貿市場等均堅持以食品安全為中心，實行標準化市場管理，將食品安全落到實處。
每個市場的各攤點，都在顯著位置或入口處設立了“食品安全監管信息公示欄”，上面整齊地貼著許可證、責任人、監督員、健康證等主要內容，“舉報投訴電話”也一目了然。肉品、蔬菜等攤點，都統一購置了冷藏保鮮設施;設立24小時投訴電話，市場明顯位置還擺放公平秤，讓廣大消費者放心消費、清楚消費。此外，經營商戶對所經營商品實行進貨查驗、索證索票、進貨臺賬的登記，保證商戶三證齊全、進貨來源清楚，讓老百姓吃得安全、吃得放心。
在艾禾豐農貿市場嶄新的貨架上，整齊擺放的蔬菜瓜果顯得格外鮮艷。從事了10年蔬菜銷售的于祥蓮正在打理她的菜品：“市場每天對蔬菜進行抽檢，檢查農藥殘留。像菜心等綠葉菜，我們都要把黃葉、蔫葉摘掉后整齊擺在柜臺出售，既保證了蔬菜新鮮美觀，也與市場的‘高大上’相協調。”李老板笑呵呵地說。
安次區常盛園市場是今年實施的15個項目之一。自改造升級以來，耳目一新的購物體驗吸引了越來越多的顧客。“這段時間，來市場的人明顯增加了，生意變好了。”經營豬肉攤的劉老板表示，最近一段時間他迎來了最為忙碌的時刻，一些平時去超市購買菜肉的市民都逐漸轉向了常盛園市場。
管理“長效化” 百姓“菜籃子”拎得更舒心
硬件環境提升后，新市場的管理變得更加重要。
“在經營管理方面，我們建立了食品安全規章制度、食品安全監管機構，設立食品安全檢測室，加強食品安全管理，建立索證、索票管理程序，建設維權服務站，構建長效監管機制，盡最大努力保障市民的‘菜籃子’。”艾禾豐農貿市場負責人張海軍表示。
為了保證農貿市場改造升級的效果，讓其真正成為城市文明形象的明亮窗口，我市各監管部門也紛紛動真格、出實招，不斷推進便民市場管理機制長效化。
市綜合執法局提出，加大對便民市場周邊的巡查頻率和監管力度，嚴厲打擊攤點外溢、流動商販、店外經營等違法行為，堅持“嚴管嚴控、嚴查嚴懲”;合理增配執法力量，對市場周邊隨意傾倒生活垃圾、餐廚垃圾、建筑垃圾的單位或個人進行督導整改;以便民市場為管理中心，并延伸至周邊300米，對違規停放車輛的車主進行交通安全教育，加大對違停車輛整治處罰力度，同時積極與市場負責人溝通，齊抓共管維護市場周邊交通安全。
市食品藥品監督管理局相關負責人表示，嚴格市場準入、嚴格進貨查驗、嚴格規范管理、嚴格檢驗檢測，全面加強食用農產品監管，規范市場銷售行為，督促切實履行主體責任，保證食用農產品銷售質量安全。
“下一步，市商務局將對今年已經完工的便民市場項目在完善細節、規范管理、環境整治、衛生保潔等方面下更細的功夫，對照省市下發的標準查漏補缺。并按照省市統一安排部署，著力破瓶頸、搶進度、惠民生。”趙文奎表示。
便民市場的“蛻變”，體貼著民意，凝聚著民心。如今，在硬件不斷提檔升級的同時，市場的日常管理水平也在不斷提升，居民們的“菜籃子”拎得越來越舒心。(記者 王洋洋 通訊員 曹立杰)
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