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    三項治理治出好環境 破題小組探索新路徑

    2018-04-23 16:59:33 來源: 北京日報

    “三項治理”治出好環境 “破題小組”探索新路徑

    東臨渤海之濱,北望首都重地,霸州這個曾經宋遼爭鋒的主戰場正在經歷一場新的變革。

    作為廊坊南部經濟重鎮,霸州市的發展備受矚目,特別是其民營經濟的戰略支撐地位不可撼動,而工業立市的總方針也一以貫之,但產業結構的問題依然存在,束縛發展的短板還很突出。

    春夏之交的五月,時值省委提出以“解放思想、改革開放、創新驅動、科學發展”為主題的大討論活動,霸州人激情被再次點燃,對標先進、查找問題,加快發展的勁頭從未像今天這么足。

    實干——

    謀勢還需人為,啟動沒有花架子

    一個事件亮出決心。

    5月22日,由公安、紀檢、環保和供電組成的聯合執法隊對揚芬港鎮小電鍍企業展開統一行動,只此一役霸州市就關停了小電鍍企業24家。霸州專項治污“用快刀、下狠手”,短短數周,就集中清理了違法生產企業171家。

    霸州市的解放思想大討論以“三項治理”和29項重點工作為切入點,用“凈、綠、亮、美”的生態環境和“清正廉潔、紀律嚴明、勤儉節約、務實高效”的政務環境來檢驗大討論的實際效果。

    一個面貌呈現變化。

    “接待客商時應注意必須對客人講普通話;當有群眾來訪時,應起身站立,面帶微笑,熱情、主動問候,使用禮貌用語:‘您好,請問有什么可以幫您嗎?’,耐心傾聽來意,并根據群眾需求積極予以幫助。”6月18日,著名禮儀專家劉衫在李少春大劇院講授機關公務禮儀,霸州市1500名機關干部濟濟一堂,掌聲陣陣。

    正人先正己。步入霸州市政府各部門,工作人員規范的著裝、醒目的證件和良好的精神面貌一一訴說著這里的變化。

    “一站式”審批、“一條龍”跟蹤、“保姆式”服務只能算是霸州干部的“基本功”。市領導下鄉鎮,鄉鎮干部包村駐點,市直部門搞調研、抓服務,解放思想大討論啟動以來,在霸州各部門聽到最多的話語是“昨天督導組到你們單位檢查了嗎”、“你們鄉‘治臟’怎么搞的,有好經驗想著讓我們借鑒借鑒”,老百姓說得最多的是“門口的垃圾清除了、村里的污染整治了、政府辦事效率提高了”。而霸州市在做好這三方面工作上對各級各部門的要求更是不折不扣、不講條件。

    剖析——

    對標先進找差距,立足自身謀發展。

    解放思想需要直面問題,但做到“以鄰為師”并不容易。

    5月21日,霸州市組團赴固安、安次、香河、大廠學習招商引資、項目建設、園區建設等方面經驗。一天的行程,短暫而緊湊,考察團成員們為四地科學發展的強勁態勢感到震撼。5000多字的考察報告,直面問題、客觀分析、舉措明晰,看到了先進,認清了差距,更謀劃了霸州發展的大方向。

    點與面的博弈,開放是動力。

    在兄弟縣(市、區)中,一個項目活全盤的例子比比皆是,通過域外項目壯大縣域經濟的成功經驗發人深省。多年來,憑借鄉鎮企業時期的原始積累和政府引導,霸州本土民營經濟取得了快速發展,占據了霸州國民經濟的絕對主導地位。但是,近年來外來投資比例較低,外來項目總量小、不成規模,而本土民營經濟受客觀、主觀因素影響,發展后勁不足的境況日益顯現,造成霸州整體經濟發展放緩。

    如何破解當前難題,使霸州重新崛起?認真剖析、深刻反思,霸州決策者們在大討論開展的過程中越來越清醒地認識到:本土民營經濟是霸州全市經濟發展中至關重要的“點”,目前需要做的是加快推進其轉型升級,而實現跨越趕超、綠色崛起的目標還需要加大開放力度,牽住經濟發展的“牛鼻子”,以開放的胸懷和魄力,引進一批強市立市的大項目,徹底扭轉“吃老本”的尷尬局面。

    進與退的抉擇,創新是路徑。

    保守的思維和模式固然能夠換來短暫的穩定,但終究會淹沒在發展的浪潮中。方向遠比速度重要,這一點在考察對標之后,霸州的決策者們認識得更清楚。還在霸州致力于本土民營經濟的高速發展中時,周邊兄弟縣市的改革已在悄悄進行,“政府主導、企業運作”的模式讓他們的園區開花結果、枝繁葉茂。

    霸州人認識到,僅僅依靠政府搞園區建設乃至經濟建設,缺乏活力、市場的因子沒有被充分激活,其結果可想而知。要向創新要生產力,通過創新建立核心競爭力,只有大膽創新體制機制,有效利用社會資金,充分運用市場化運作,才能破除瓶頸,砥礪前行。

    破題——

    沖破藩籬天地寬,鼓足干勁譜新篇。

    6月19日,一則關于《“解放思想、改革開放、創新驅動、科學發展”大討論活動十七項重點任務分解表》的通知下發到霸州市各鄉鎮部門,17個“破題小組”蓄勢待發。“在加快園區建設上,完善霸州經濟技術開發區、金屬玻璃家具產業園區和津港經濟開發區發展規劃,創新管理及招商機制,實施大項目攻堅戰略……完成時限一年;在推動轉型升級上,鼓勵運用先進技術和裝備,大規模改造傳統產業,持續加大對金屬壓延、食品加工、家具制造等產業的技改投入,促進信息化和工業化深度融合,努力形成以規模企業為主導的企業集群,打造一大批銷售收入50億元左右的企業,其中超百億元的企業20家以上,完成時限兩年……《通知》詳細列舉了今后一段時間霸州需重點破解的17項難題,目標要求、責任人員、完成時限,堅定而明確。

    “在今后的發展中,霸州要堅持以科學發展、富民強市為主題,以改革開放、全面創新為強大動力,大力實施京津同城化、城鄉一體化、園區開發帶動、生態立市和文化興市戰略,全面建設現代產業強市、文化生態新城、幸福平安霸州。”霸州市委書記邳振一將眼光放得更遠。

    沿海但不靠海、鄰京但無優勢的霸州人這次對自己有了全新的認識,勇于直面問題,敢于自我加壓,思想解放后的霸州必將在下一輪大發展中逐波斬浪、再立潮頭。

    關鍵詞: 路徑 小組 環境

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