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    香河:釋放發(fā)展新空間 引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展

    2018-09-12 15:17:55 來源:河北省人民政府網(wǎng)站

    香河 向土地“存量”要發(fā)展“增量”

    日前,香河機(jī)器人小鎮(zhèn)又傳喜訊——美國ATI工業(yè)自動(dòng)化有限公司等4大機(jī)器人企業(yè)聯(lián)袂入駐投產(chǎn)的同時(shí),香河機(jī)器人大廈等6大重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工,標(biāo)志著小鎮(zhèn)正加快建設(shè)世界級機(jī)器人產(chǎn)業(yè)集群的步伐。

    “積極搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展、北京‘城市副中心’建設(shè)帶來的新機(jī)遇,香河在招商引資競爭日趨激烈、土地供給日益緊張的情況下,走出一條建設(shè)占地少、利用效率高的土地利用新路子。”香河縣國土資源局局長張錦山介紹,香河以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以擴(kuò)大投資為牽引,實(shí)現(xiàn)土地由粗放型經(jīng)營向集約型經(jīng)營轉(zhuǎn)變。

    “騰籠換鳥” 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

    初秋時(shí)節(jié),走進(jìn)位于香河縣環(huán)保產(chǎn)業(yè)園的中糧可口可樂華北飲料有限公司,記者看到,先進(jìn)的智能自動(dòng)化生產(chǎn)線,全產(chǎn)品自動(dòng)檢測和胚蓋一體集中輸送設(shè)備,每小時(shí)能生產(chǎn)8.2萬瓶冰露水。

    “中糧可口可樂在香河縣環(huán)保產(chǎn)業(yè)園總投資3.5億元,占地200畝,主要包括飲用水、汽水飲料、非汽水飲料等9條生產(chǎn)線,是可口可樂在華北的重要生產(chǎn)基地,年產(chǎn)能達(dá)到2.5億標(biāo)箱。”公司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

    香河環(huán)保產(chǎn)業(yè)園的前身是中國北方家具產(chǎn)業(yè)基地,過去這里土地產(chǎn)出效益低,業(yè)態(tài)低端。現(xiàn)在,企業(yè)入園必須具備3個(gè)基本“門檻”:國內(nèi)知名企業(yè)或者行業(yè)內(nèi)標(biāo)桿企業(yè);每畝稅收在30萬元以上;每畝固定資產(chǎn)投資超過300萬元。

    香河縣通過工業(yè)用地轉(zhuǎn)型升級與“騰籠換鳥”,將停產(chǎn)企業(yè)和低效企業(yè)以嫁接、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式進(jìn)行清理整合,引進(jìn)新企業(yè)、新項(xiàng)目,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、動(dòng)能轉(zhuǎn)換、城市更新騰出了發(fā)展空間、騰出了環(huán)境容量,提高了“經(jīng)濟(jì)密度”。

    自愈盤活 釋放發(fā)展新空間

    沿京哈高速行駛至香河?xùn)|出口200米處,占地面積187畝、由綠地集團(tuán)開發(fā)建設(shè)的香河國際食品城躍然眼前,這里將打造獨(dú)具特色的美食文化商業(yè)街,滿足京津冀市民休閑、餐飲、居住等需求。

    早在2013年底,因內(nèi)部資金管理、定位模糊、對項(xiàng)目區(qū)位優(yōu)勢誤判等原因,該項(xiàng)目施工建設(shè)處于擱置狀態(tài),形成了低效用地。去年,香河縣委書記李桂強(qiáng)三次與綠地集團(tuán)董事長張玉良進(jìn)行溝通,促成了該項(xiàng)目的盤活,綠地集團(tuán)重新啟動(dòng)、重新定位、重新籌措人馬和資金,現(xiàn)在內(nèi)裝與招商同時(shí)進(jìn)行,預(yù)計(jì)明年初正式開業(yè)。

    近年來,縣委、縣政府轉(zhuǎn)變思路,向土地“存量”要發(fā)展“增量”,全力以赴讓閑置低效土地“活”起來。

    2018年3月,香河縣被省政府列為全省盤活存量建設(shè)用地試點(diǎn)縣。截至目前,香河縣共計(jì)盤活存量建設(shè)用地620.716畝,其中批而未供面積283.39畝;供而未用面積150畝;低效用地面積187.326畝。

    創(chuàng)新制度 引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展

    香河縣實(shí)行最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度,設(shè)定單位土地投資強(qiáng)度、產(chǎn)值、稅收等相關(guān)用地效益指標(biāo)作為土地供應(yīng)的門檻,并約定履約要求和土地退出機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)向畝均效益好、畝均稅收高的新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

    “入駐小鎮(zhèn)要求投資額1億元以上,年納稅達(dá)到30萬元。”大呈機(jī)器人總經(jīng)理武志剛對未來發(fā)展充滿自信,“公司三款六關(guān)節(jié)焊接機(jī)器人市場非常好,今年的銷售目標(biāo)在2000萬元以上。”

    在香河縣的產(chǎn)業(yè)用地項(xiàng)目中,總占地676畝,建筑面積54萬平方米,投資40億元的機(jī)器人小鎮(zhèn)建設(shè)模式屬于節(jié)約集約利用典型。目前,小鎮(zhèn)三個(gè)產(chǎn)業(yè)園年產(chǎn)值已達(dá)10億元,畝均產(chǎn)值588萬元。

    為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,縣國土資源局積極探索土地集約節(jié)約利用新機(jī)制,建立健全用地準(zhǔn)入機(jī)制、完善工業(yè)用地考評機(jī)制、實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目多元化機(jī)制。對香河來說,提高土地經(jīng)濟(jì)承載容量,是多個(gè)方面綜合施策的過程——不僅是經(jīng)濟(jì)工作,還是環(huán)境和民生工作。

    下一步,香河縣計(jì)劃投資8億元,啟動(dòng)建設(shè)全民健身中心和職業(yè)教育中心;投資6.5億元,啟動(dòng)建設(shè)垃圾焚燒發(fā)電廠,實(shí)現(xiàn)垃圾處理無害化、減量化和資源化……記者 張秀娟

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