邯鄲推出投資建設審批“容缺預受理”
“20天就拿到了建筑工程施工許可證，為早日開工節省了22天時間。”近日，邯鄲市保障性住房建設投資有限公司通過“容缺預受理”審批，取得民樂苑保障房項目建筑工程施工許可證。
“關鍵要件具備，暫缺部分申報材料的，可實行容缺預受理。”邯鄲市行政審批局局長白長俊介紹，按照過去“申請材料齊全且符合法定形式后再受理”的標準，暫缺任何材料都不可以進入受理環節，增加了企業的時間和投資成本。
為解決投資建設項目在施工許可和竣工驗收階段審批審查事項多、申請材料多、程序復雜等問題，去年7月，該局創新推出投資建設項目“容缺預受理”制度，對關鍵要件具備且符合要求的，一次性告知建設單位所缺的申請要件，將行政審批局審查過程所需時限融入項目建設單位補充申報材料的過程中。此項機制運行一年多來，累計辦理“容缺預受理”項目177個。
根據相關法律法規，該局明確了“可容缺”標準，列出施工許可和竣工驗收階段的受理要件和容缺事項。其中，施工許可階段關鍵要件為用地批準手續、建設工程規劃許可證、施工圖及審圖報告等4項，其他如城市環境衛生設施規劃設計方案、城市綠地規劃及綠化方案、防空地下室審批等20項為容缺事項和材料。竣工驗收階段關鍵要件為建設工程驗收報告、建設工程質量監督報告等2項，建設工程抗震設防專項驗收、建設工程質量監督報告等12項為容缺事項和材料。
啟動“容缺預受理”審批后，該市行政審批局對審查事項、收費事項不分前置后置并行受理、同步辦理，對涉及規劃、消防、文物、國家安全等非行政審批事項，通告相關部門進行并聯審批，要求按時限反饋審查意見。在施工許可證、竣工驗收備案證明書核發前，建設單位將相關容缺材料補齊即可領證，大幅縮短了審批時限。(記者劉劍英 通訊員趙振豐)
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