12月5日7時30分，承德市環保局志愿者田美嬌準時出現在麗正門路口。當天氣溫驟降，盡管田美嬌“全副武裝”，但很快就凍透了。“創建文明城市，人人有責。能為創城盡一份力，身上冷但心里熱乎。”田美嬌說。
今年2月，承德市獲得2018-2020年創建周期全國文明城市提名資格。為力爭2020年跨入全國文明城市行列，承德全市動員、全民參與、全力以赴抓推進、抓落實、抓創建。
補強短板，城市管理更精細
掏出手機掃一下路邊綜合路名牌上的“承德旅游”二維碼，旅游信息一覽無余;掃描上面的“數字城管百姓隨手拍”，市民便可及時向政府有關部門反映情況或投訴，數字化城管平臺3分鐘內會將問題辦理和處理情況及時告知市民。
“除了具有指路功能外，還兼有地圖索引、城市精神宣傳、發布公益廣告等綜合功能。”承德市城管局副局長董曉霞一邊演示一邊告訴記者，綜合路名牌實現了功能化、信息化和智能化有機融合，更好地方便了外來游客和廣大市民。今年，該市共設置路名牌1025個，其中綜合路名牌310個，通用路名牌715個，現已全部“上崗”。
該市突出補強城市基礎公用設施、農村人居環境、市民文明素質等短板，通過專項整治大力提升創建動能——
公用設施得到明顯改善。新建、改擴建城市公廁已完成124座，正在施工7座，12月中旬前全部完工;實施園林綠化工程87項，新增各類綠地490.78公頃;完成“雙違”整治139.36萬平方米，優化城市空間布局。市中心城區新增停車場12個，新增停車泊位7337個。城市道路、老舊小區環境、交通秩序等城市基礎設施更加完善。
政務服務軟環境進一步優化。市縣兩級全面開展“承德辦事一次成”改革，目前全市60%以上的行政權力事項和全部公共服務事項實現“辦事一次成”，全市營商環境發生根本改變。
市民文明素質、窗口行業文明服務大幅提升。在全市廣泛開展“創建文明城市，做文明有禮承德人”主題實踐活動，百名教授、講師和離退休老干部、典型人物等組成的市民素質講師團，深入機關、社區、學校、企事業單位開展教育宣講活動。持續抓好出租車、公交車、車站、醫院、旅游景區等窗口單位從業人員的全員培訓，大力普及文明禮儀知識，大興遵德守禮之風。
共建共享，“全城志愿”樹新風
在工作日早晚交通高峰時段，人們總能在火神廟環島、小南門、麗正門等9個十字路口看見志愿者的身影。在主次干道、居民小區、福利院……志愿者們的身影隨處可見，溫暖著整個城市。
圍繞文明城市創建，承德市啟動文明交通引領志愿服務活動，市直機關76支黨員志愿服務隊和市總工會組織的68支職工志愿者隊伍以及市婦聯組織的巾幗志愿者輪流進入城市主要交通路口開展文明交通引領行動。
圍繞服務創城，承德開展“亮身份、亮形象、亮承諾”活動，在火車站、汽車站等主要交通樞紐以及各窗口單位設置“熱河青年”志愿服務站86個，在重點景區設置“熱河青年”志愿服務站7個，為停靠車輛和往來游人旅客提供熱水、應急等便民服務。參與志愿者12600余人次，服務游人旅客近十萬人次。
各景區景點、公交車、出租車、商場超市、賓館飯店也紛紛組建起各自的志愿服務隊伍，規范了公共場所秩序，方便了市民和游客安全出行。
截至目前，該市注冊志愿者總人數263998人，年度參與志愿服務人數36萬多人，平均11人就有1人參與志愿服務活動，各行各業的各類志愿服務組織總計2374個。在傳播文明風尚、提升城鄉文明程度、推動經濟社會發展進步等方面作出積極貢獻。
“‘全城志愿’正成為承德社會文明新風尚，潤澤著這座城市。”承德市委宣傳部副部長、市文明辦主任冉君說。(記者尉遲國利)
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