“公開搖號避免了暗箱操作,提升了中介機構服務效率。”近日,邯鄲市叢臺區愛衛辦通過網上搖號方式,從6家報名中介機構中隨機選取了一家農村廁所改造工程監理服務單位。
在行政審批公共服務、公共資源交易領域,針對一些中介機構存在市場競爭不充分、收費不規范、行業監管不到位等問題,2017年底邯鄲市叢臺區在全省率先建立行政審批公共服務、公共資源交易“中介超市”信息化系統,目前已有市內外299家中介機構入駐,共辦理使用財政性資金購買中介服務280項,中介服務收費平均降低40%以上,辦結時間縮短50%以上,節約資金300余萬元。
叢臺區行政審批局“中介超市”監督管理中心負責人郗齊介紹,為打破中介服務壟斷,“中介超市”信息化系統引入公平競爭機制,通過網絡平臺征集具有相關資質的中介機構入駐,已入駐的同類型中介機構均在3至5家以上,讓項目委托單位有了更多選擇權。同時建立500平方米的“中介超市”大廳,選取業務量大、信譽好的中介機構入駐,為項目委托單位提供現場咨詢、洽談等服務。
中介服務事項有清單。叢臺區行政審批局全面梳理行政審批涉及的中介服務事項,編制了服務事項清單,要求涉及咨詢、評估、測量、代理、監理、測繪等7大類、88項中介服務事項的中介機構全部入駐“中介超市”,由“中介超市”統一管理其入駐辦理、項目簽約、監督評價、信用管理等工作,促使中介機構按時、按質、按量完成工作任務。
該區出臺《行政審批公共服務公共資源交易“中介超市”實施意見》明確,除法律法規規定需招投標的,其他使用財政性資金購買中介服務的事項,必須采取網上搖號、網上競價等方式。中介機構報告、網上競價全程保密,采購服務從過去“面對面”改為“背靠背”,杜絕了選取的隨意性。對未按規定選取的中介服務,財政部門不予撥付相關費用,紀檢部門跟進監督處理。對使用非財政性資金購買中介服務的,也可在“中介超市”自由洽談,自主辦理。
按照“分級分類、動態管理”原則,叢臺區行政審批局還建立了信用體系和考核評價機制,對中介服務機構實行末位淘汰,對損壞公平、公正競爭行為的,列入黑名單并予以清退。(記者劉劍英)