6月28日,秦皇島市發(fā)改委組織召開居民用管道天然氣價格改革聽證會。會上,就調(diào)整城市區(qū)居民用管道天然氣銷售價格、制訂城市區(qū)居民用管道天然氣配氣價格以及建立城市區(qū)居民用管道天然氣價格聯(lián)動機(jī)制等事項進(jìn)行聽證。市人大代表、專家學(xué)者代表、消費(fèi)者代表、燃?xì)夤敬怼⑾嚓P(guān)部門工作人員等20多名聽證參加人參會。
在調(diào)價方面,擬定秦皇島市城區(qū)居民用管道天然氣銷售價格由2.38元/立方米調(diào)整為2.65元/立方米,上調(diào)0.27元/立方米。城市低保戶、城鎮(zhèn)分散供養(yǎng)特困人員生活用氣價格由1.45元/立方米調(diào)整為1.60元/立方米,上調(diào)0.15元/立方米。調(diào)價主要原因?yàn)槭鑼?dǎo)門站價格上漲因素,同步調(diào)整銷售價格。2018年6月10日起,秦皇島市居民用氣基準(zhǔn)門站價格由1.567元/立方米上調(diào)至1.86元/立方米,2019年4月1日因增值稅調(diào)整下調(diào)至1.84元/立方米,合計上漲0.273元/立方米。
該市部分小區(qū)由于沒有接入城市供熱管網(wǎng),采用壁掛爐采暖,為減輕該類用戶的采暖負(fù)擔(dān),擬定該類用戶的第一階梯氣量由不超過300立方米調(diào)整為不超過1000立方米,第二階梯氣量由300至1300(含)立方米調(diào)整為1000至2000(含)立方米,第三階梯氣量由1300立方米以上調(diào)整為2000立方米以上,其他用戶階梯氣量不變。居民階梯氣價仍按原政策1:1.2:1.5的比例分級遞增。
在制訂城市區(qū)居民用管道天然氣配氣價格方面,配氣價格按照“準(zhǔn)許成本加合理收益”的原則制定。準(zhǔn)許收益按有效資產(chǎn)乘以準(zhǔn)許收益率確定,有效資產(chǎn)由固定資產(chǎn)凈值、無形資產(chǎn)凈值和營運(yùn)資本組成,準(zhǔn)許收益率不超過7%。經(jīng)計算,擬定該市居民用管道天然氣配氣價格0.79元/立方米。
在建立城市區(qū)居民用管道天然氣價格聯(lián)動機(jī)制方面,當(dāng)上游居民用管道天然氣門站價格調(diào)整時,其下游銷售價格作相應(yīng)同向調(diào)整。居民用管道天然氣門站價格累計變動達(dá)到基期門站價格的5%時,啟動聯(lián)動程序,其聯(lián)動次數(shù)原則上一年不超過一次。
根據(jù)有關(guān)規(guī)定,聽證會結(jié)束后,秦皇島市發(fā)改委將聽證報告、聽證筆錄一并上報市政府。秦皇島市政府在研究該方案時將充分考慮聽證參加人的意見和建議,并通過政府網(wǎng)站、新聞媒體向社會公布居民用管道天然氣價格改革的正式方案。
(秦皇島日報記者 高揚(yáng))