共享單車在方便市民出行的同時，亂停亂放，超量投放，堵塞交通，違規行駛，清理不及時等問題，市民投訴較多，也嚴重影響城市形象。石家莊多措并舉，通過削減投放總量，增加運維人員、停放區域和停放設施，完善考評辦法、建立退出和獎懲機制，定期約談、清退不合格企業等，做好“加減乘除”四篇文章，讓共享單車便民不擾民。
做好加法 增加運維人員
按照國家行業有關標準，共享單車企業應按照車輛總數的萬分之五十配備運維人員，此前各企業運維人員均不能按照要求達標。經過此次整治，各運營企業主動作為，增加運維人員和運維車輛。為規范化管理運維人員，各共享單車企業還建立了網格化管理和晨會、周會、月例會制度，定期對一線運維人員進行集中業務培訓。
在督促運維企業做好日常本企業車輛運維的同時，市城管局全面推行混合式運維模式，即按行政區不分品牌收集車輛。要求共享單車企業按照分工安排，根據各區每天車輛的堆積點、用戶使用區域等情況，科學配備運維人員和運維車輛，全力規范共享單車停放秩序。
市城管局相關負責人表示，為加強管理，方便及時將共享單車違規情況反饋運營企業，他們在2017年就專門建立了共享單車企業管理微信群，將運營企業負責人、運維人員，市城管局、12319指揮中心、各區城管局、市交管局等相關管理部門負責同志加入群內，將發現的問題及時反饋群內，并責成相關企業及時處理，對處理不及時、反復違規或拒不整改的依法予以相應處理。
記者注意到，在這個微信群中，不時有反饋共享單車亂停亂放的圖片，圖片上還標注著位置“勒泰中心”“廣平街南二環”“廣安大街中山路口”……圖片發上去后，各共享單車單位會立即趕赴現場處理。處理后，及時反饋回群里。
“除了增加共享單車的運維人員，運用科技智能手段進行共享單車的停放管理，這幾年，我們一直在實踐。”市城管局相關負責人表示，目前石家莊共享電單車都采用了電子圍欄等技術，但是經過這兩年的實踐，發現它雖然一定程度上能引導騎車人將車規范停放到指定位置，但是不能保證百分之百，有一定的誤差率。在其允許停車區域范圍內的3-5米內，都可以停放。像廣安大街上一些停放的共享單車，停到了非機動車道上，但是在單車系統中，顯示的是在允許停車的范圍內。因此，市城管局一直在探索新的方式，目前經過調研，在中華大街試點建設了共享單車立體車架，分上下兩層，可停50-100輛，每輛共享單車必須停到車架內。
“這個立體停車架，既節省了空間，還可以有效緩解共享單車亂停亂放問題。”這位負責人表示，每個停車架都有電子標簽，一個停車架可以停一輛共享單車。通過這個電子標簽，就能查詢與共享單車有關的各種信息，如停車區域、禁停區域、禁投區域等，如發現亂停亂放現象，立即通過智能平臺，通知單車管理人員進行整治。
做好減法 控制投放總量
7月16日，市文明辦、市城管局、市交通局、市交管局等首次對市區共享單車的數量減量及近期管理工作進行了聯合整治驗收。經過實地查看發現，共享單車企業均按照要求完成了減量工作，并增加了運維力度。今后，將繼續不定期地進行該項工作，把共享單車秩序維護好、治理好。
當天15時40分，在中山東路和育才街交叉口西南角，共享單車企業工作人員打開筆記本電腦，聯合整治驗收人員看完該企業共享單車現有的數量后，要求他點開自己所在的位置。工作人員操作完畢后，他們認真數著上面顯示的共享單車數量，并與現實中停放的數量進行了對比，得出的結果是“基本一致。”隨后，聯合整治驗收人員又對其他共享單車企業的減量工作進行了驗收。
市城管局有關負責人說，按照要求，共享單車企業要把自己所屬品牌的共享單車按照當時數量的1/3減量、共享助力車按照一半的數量減量。“我們采取現場數據展示的模式，對企業提供的數據真偽進行了核實。”從現場查看的情況來看，企業提供的數據比較真實，并按要求對共享單進行了減量。無論是主干道還是小街巷，抑或是地鐵口，都有工作人員或擺放共享單車、助力車，或者進行運行維護。今后，將繼續不定期進行抽查，如果發現共享單車有增量或違規投放現象，將按照每天1000輛的數量，對其所屬品牌的兩個共享單車種類逐步減量。將來或將出臺相關規定，對違規騎行人和共享單車企業制定明確的處罰措施。
在中山路體育大街交叉口西北角，因為有一個地鐵口，此前共享單車非常多，密密麻麻一大片，將便道堵塞，行人通行困難，通過減量控制后，數量明顯減少，但是依然能滿足市民需要。
記者了解到，2017年初，首批共享單車亮相石家莊。僅半年多時間，市區各品牌共享單車就達到了32萬輛，一度達到40萬輛。從2017年底開始控制共享單車的總量，截至今年7月25日，累計減量10萬輛。同時，結合日常淤積點情況，對全市200余個停車點進行了精簡，設置了90余處禁停點。
做好乘法 綜合整治秩序
按照《石家莊市中心城區公共區域非機動車停放區位技術導則》等文件要求，組織各區在主要干道、大型商超、醫院、學校、居民區等區域周邊施畫了3.2萬處非機動車停放線，引導大家將車輛停放在停車線內。
同時，為加大對共享單車停放秩序的治理，鼓勵共享單車企業主動發揮自治作用，由市城管局牽頭組織共享單車企業和部分高校學生志愿者對共享單車停放秩序進行督導檢查，協助運維人員對共享單車進行整理。
在綜合整治方面，市文明辦等相關部門多措并舉，綜合采取多種措施，使用多種手段，強化運營管理、秩序管理，共同維護共享單車停放秩序。
“除了科學控制總量，還要加強智能監管。”長期關注城市交通秩序的市民劉先生說，要做好共享單車的停放管理，需要企業、政府和用戶三方共同努力。通過大數據對其進行監管，可及時有效地減少亂停亂放現象。
做好除法 清退違規企業
為落實全國文明城市、國家衛生城市創建工作動員部署會精神，進一步鞏固全國文明城市創建成果，石家莊市日前召開共享單車停放秩序整治調度會。會議提出，嚴格按照有關規定管理共享單車企業，對未經審批而投放的共享單車要馬上進行清理，分“兩步走”逐步減少現有共享單車的投放量。共享單車企業要增加運維管理人員，要施行電子圍欄，完善電子圍欄管理辦法。要制定共享單車管理評比辦法，建立科學、完備的共享單車企業退出機制，研究啟動共享單車方面的立法。對共享單車企業實行一月一約談，對發現問題屢次不改的企業，列入誠信檔案，針對重點區域進一步強化管理，制定非機動車管理評分辦法，實施一月一測評。要強化宣傳，動員學生、小區居民、志愿者等行動起來，共同維護共享單車停放秩序，營造良好氛圍。
市城管局定期約談共享單車企業并組織市內五區定期組織集中清理活動，確保共享單車停放規范、有序。還定期組織局屬單位、機關處室加大對共享單車停放秩序整治工作的督導檢查力度，并將共享單車整治工作作為各區市容考評的重點。
市交通局在共享單車企業進入前，嚴把準入關，提前了解該企業在其他城市的運行情況，比如是否有失信行為等。根據城市交通出行的承載量，科學合理確定投放數量。制定考核和退出機制，對群眾投訴舉報較多、運營不規范的企業，減少其投放數量，直至退出市場。
市交管局組織全市交警輔警，強化對騎行共享單車違法行為的管理，對違法騎行、行駛等進行勸導、制止，對嚴重影響交通秩序的亂停亂放共享單車依法拖離，保證通行順暢。
“今年6月初，我們已開始回收路面車輛，保障用戶騎行需求的同時，更好地維護城市路面秩序。”一家單車企業石家莊負責人表示，將積極落實關于規范共享單車秩序的要求。同時，呼吁大家文明用車，共同維護共享單車停放秩序，為鞏固文明城市創建成果貢獻一份力量。
為進一步鞏固全國文明城市創建成果，石家莊市將嚴把共享單車企業審核準入關口，嚴控數量，從源頭解決問題。要求共享單車企業增加運維管理人員，創新管理理念，擴大電子圍欄范圍，及時檢查停放情況。“共享單車如果出現亂停亂放、亂堆亂扔現象，將嚴重影響城市環境和秩序，廣大市民在使用共享單車時要文明停放、規范停放，共同營造文明有序暢通的交通環境。”石家莊市委宣傳部副部長、市文明辦主任李剛說。(文/圖 記者 趙曉華)
