“被告人史某某在生產、銷售的包子中違法添加含鋁泡打粉,經檢測鋁含量大幅超過國家標準,長期食用會導致食源性疾病,侵害眾多消費者合法權益……”今天上午,江蘇省海安縣人民法院第一法庭內,南通市首例食品安全領域刑事附帶民事公益訴訟案公開開庭審理。海安縣人大代表、政協委員、人民陪審員15人及當地新聞媒體記者等受邀旁聽了庭審。
2016年5月,家住海安縣城東鎮的90后史某某在該鎮某安置小區超市門前設攤經營早點生意,主要從事小籠包的加工和銷售。2017年11月起,史某某為使其加工的包子外觀更好看、口感更松軟,在加工包子過程中添加了含鋁的香甜泡打粉。
2017年4月13日,該縣市場監督管理局對轄區內早餐店(攤點),發放內容為“禁止在制作包子、饅頭時添加含鋁食品添加劑”等事項的《餐飲、食品行業告知書》,史某某在告知書上簽了字。一周后,該局對轄區內早餐經營點進行集中檢查,執法人員在史某某早餐點發現了400余包“香甜泡打粉”,包裝袋上注明該泡打粉的主要成分是硫酸鋁鉀,執法人員隨即對其銷售的包子進行了抽樣送檢。經譜尼測試集團上海有限公司鑒定,送檢包子皮中鋁的殘留量為215.9mg/kg,檢測結果為不符合國家安全標準。
經查,2017年4月14日至18日,史某某使用上述含鋁泡打粉生產包子合計4000余個,銷售得款2000余元。2018年1月4日,海安縣公安局偵查終結,以犯罪嫌疑人史某某涉嫌“生產、銷售不符合安全標準的食品”罪移送檢察院審查起訴。
海安縣人民檢察院在審查這起刑事案件時發現,史某某較長時期一直違法使用食品添加劑從事包子的生產經營,且銷售的對象具有不特定性,侵害了眾多消費者的合法權益,損害了社會公共利益,除依法應受到刑事處罰外,還應承擔相應的民事侵權責任。
1月25日,該院對史某某以刑事附帶民事公益訴訟立案調查。后經上級院審批,該院于3月20日以史某某涉嫌生產、銷售不符合安全標準的食品罪,向法院提起刑事公訴,同時以其行為侵害了眾多消費者合法權益、損害了社會公共利益為由,一并提起附帶民事公益訴訟。
庭審當天,海安縣檢察院檢察長夏琪斌擔任國家公訴人及附帶民事公益訴訟起訴人,海安縣法院院長任智峰擔任審判長,由同一審判組織對刑事公訴和民事公益訴訟兩部分一并進行審理。
經過近3個小時的審理,法院當庭作出一審宣判,以生產、銷售不符合安全標準的食品罪,判處被告人史某某拘役三個月,緩刑六個月,并處罰金人民幣4千元。同時,依據侵權責任法、食品安全法等法律規定,判令史某某在當地媒體上公開賠禮道歉,并支付懲罰性賠償金人民幣2萬元。
“通過本案的辦理,對其他的食品經營者起到了警示、教育、糾正的作用,同時對廣大消費者食品安全意識的增強和自我保護能力的提升,也將起到一定的促進作用。”庭審結束后,夏琪斌在接受記者采訪時說。
