省政府辦公廳日前印發《關于推動公立醫院高質量發展的實施意見》。根據《實施意見》，我省公立醫院高質量發展主要圍繞“一個目標、兩條主線、三個轉變、四方利益、五項任務”統籌推進。
明確“一個目標”，提增公立醫院高質量發展驅動力
《實施意見》 提出到“十四五”末我省公立醫院發展指標均達到或超過全國平均水平的工作目標，即到2025年，我省每千人口公立醫院(含中醫類醫院、婦幼保健院)床位數達到5.9張(含醫聯體的基層醫療衛生機構)，每千人口擁有執業(助理)醫師數達3.5人，每千人口注冊護士數達到3.8人，每千人口藥師數達到0.54人，逐步滿足人民群眾日益增長的多層次、多樣化的健康服務需求。
立足“兩條主線”，確保公立醫院改革遵循正確方向
堅持和加強黨對公立醫院的全面領導。全面執行和落實黨委領導下的院長負責制，充分發揮公立醫院黨委把方向、管大局、作決策、促改革、保落實的領導作用。全面提升公立醫院黨組織和黨員隊伍建設質量，落實公立醫院黨建工作責任。堅持公立醫院公益屬性。將公平可及、群眾受益作為改革根本出發點和落腳點，堅持政府主導、公立醫院主導，堅持醫防融合、平急結合、中西醫并重。
聚焦“三個轉變”，明確公立醫院轉型升級路徑
發展方式從規模擴張轉向提質增效。公立醫院從“量的積累”轉向“質的提升”，更加注重內涵發展、技術發展、能力水平發展和服務質量發展，提高發展的“含金量”。
運行模式從粗放管理轉向精細化管理。運用現代管理理念和信息化手段，開展全方位績效管理，提升醫院運營管理的精細化、信息化、規范化、科學化水平。
資源配置從注重物質要素轉向更加注重人才技術要素。把醫院資源配置的重點從硬件建設轉向人力資源發展，充分調動醫務人員的積極性、主動性、創造性，為人民提供更高質量、更高水平的醫療衛生服務。
兼顧“四方利益”，破解公立醫院改革發展難題
一是促進政府職能轉變。站位我省經濟社會發展全局，創新區域衛生治理模式，進一步深化放管服改革，強化政府辦醫職責，覆蓋省市縣三級，助推改革紅利提速釋放。二是促進患者滿意度提升。統籌優化醫療資源擴容和區域均衡布局，做到大病不出省、一般病在市縣解決，日常疾病在基層解決，改善醫療服務環境，創新醫療服務模式，提高醫療服務效率，增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。三是促進公立醫院可持續發展。建立完善公立醫院運行新機制，提升醫院運營管理效率，強化學科建設和能力提升，合理調整醫療服務價格，優化公立醫院收入結構，充分發揮結余留用政策激勵導向作用，實現公立醫院跨越式發展。四是促進醫務人員積極性調動。始終堅持把解決好人的問題放在突出位置，合理提高醫務人員薪酬水平，拓寬醫務人員職業發展空間，關心愛護醫務人員身心健康，不斷提升醫務人員社會地位。
狠抓“五項任務”，全面推動公立醫院高質量發展
優化資源配置，實現建設高標準。科學規劃布局省、市、縣公立醫院，借力京津冀協同發展、雄安新區規劃建設和北京冬奧會籌辦“三件大事”，加快建設國家醫學中心和區域醫療中心，大力發展重癥、腫瘤、心腦血管等臨床專科，打造省域醫療高地。
改革服務供給，助力醫療高水平。推廣多學科診療、日間手術、責任制整體護理等服務模式。依托全省現有高校、科研院所和公立醫院，聚焦疑難雜癥，推進醫學技術創新。推動新一代信息技術與醫療服務深度融合，建設智慧醫院。促進中醫藥傳承創新發展，強化中西醫協同。
加強精細管理，推動管理高質量。落實公立醫院經營管理自主權，加強全面預算管理，完善內部控制制度，提升醫院運營效率。堅持和強化公益性導向，加強醫院績效考核評價，注重考核結果應用。
突出協調聯動，推進治理高效能。建立靈敏有序的醫療服務價格動態調整機制，提高醫療服務收入占醫療收入的比例。合理制定并落實公立醫院人員編制標準，建立動態核增機制。健全公立醫院引才、育才機制，改革完善人才評價機制。
強化內涵建設，打造服務高品質。大力弘揚偉大抗疫精神和崇高職業精神，推進醫院精神文明建設。實施改善醫療服務行動，加強平安醫院建設，構建和諧醫患關系。建立完善行風管理制度，糾正醫藥購銷領域不正之風。(記者靳曉丹 陳思思)
