新聞發(fā)布會現(xiàn)場。李果 攝
中新網(wǎng)長沙10月26日電 26日，湖南省高級人民法院舉行線上新聞發(fā)布會，通報近日印發(fā)實施的《減刑、假釋案件實質(zhì)化審理實施意見(試行)》(簡稱《意見》)有關情況。該《意見》是湖南法院結合司法實踐及減刑、假釋案件審理新形勢和新要求，出臺的推進減刑、假釋案件進一步實質(zhì)化審理的規(guī)范性文件，旨在通過建章立制嚴防“紙面服刑”。
減刑和假釋是中國法律規(guī)定的重要司法制度，對于激勵罪犯積極改造，促進罪犯回歸和融入社會具有十分重要的意義。近年來，減刑、假釋司法實踐中出現(xiàn)的違紀違法典型案件，如云南孫小果案、北京郭文思案，內(nèi)蒙古巴圖孟和案等，暴露出減刑、假釋案件辦理中存在一定的問題，引發(fā)社會強烈關注。
湖南高院審判監(jiān)督第三庭(行政審判第二庭)庭長唐江河介紹，該《意見》的出臺，就是為了改變目前部分減刑、假釋案件“形式審理”的狀況，通過積極建章立制，切實開展頑瘴痼疾整治，不斷推進法院減刑、假釋案件實質(zhì)審理，防止和避免違規(guī)違法辦理此類案件，嚴防“紙面服刑”現(xiàn)象發(fā)生。
據(jù)悉，《意見》共6章65條，主要包括明確減刑、假釋案件實質(zhì)化審理原則，不同情形下減刑案件裁判尺度，嚴把假釋案件裁判關口，財產(chǎn)性判項履行和執(zhí)行情況把握重點，減刑、假釋案件審理的具體要求等方面。
《意見》要求，人民法院審理減刑、假釋案件應當依照法律、司法解釋規(guī)定進行實質(zhì)審理，不得簡單依據(jù)罪犯計分考核情況和表揚數(shù)決定是否減刑、假釋。刑罰執(zhí)行機關應當客觀、公正地對罪犯進行考核，如實反映罪犯在服刑期間的改造表現(xiàn)，并根據(jù)考核結果，按照法律規(guī)定的程序提請減刑、假釋，非經(jīng)法定程序不得減刑、假釋。
《意見》明確，人民法院審理減刑、假釋案件，既要考察罪犯在交付執(zhí)行后的一貫表現(xiàn)，同時也應當綜合考察罪犯犯罪性質(zhì)和具體情節(jié)、社會危害程度、原判刑罰及生效裁判中財產(chǎn)性判項履行情況。既要審查罪犯勞動改造、監(jiān)管改造表現(xiàn)，也要審查罪犯思想改造情況。要堅持主客觀相統(tǒng)一的原則，根據(jù)不同情況區(qū)別對待，切實防止審理流于形式等。
唐江河表示，“突出實質(zhì)審理”是《意見》的一大特色和亮點，即規(guī)定了實質(zhì)審理的具體方式和內(nèi)容，糾正了以往實踐中庭審形式化、評議形式化和裁判形式化的做法并作出了相應規(guī)定，其著重突出了“審判中心化、裁判證據(jù)化和判斷客觀化”的實質(zhì)審理核心要素。
(傅煜 李果)
