11月2日，記者從廣州市市場監(jiān)管局獲悉，荔灣區(qū)市場監(jiān)管局于10月中旬對穆某寵物店銷售的寵物貓、狗存在欺詐消費者行為作出行政處罰。根據官方公布的信息，市場監(jiān)管部門依法對該寵物店處以警告、罰款51.5萬元，并吊銷營業(yè)執(zhí)照的處罰。
寵物店長期售賣帶病“星期貓、星期狗”遭多次舉報
2020年10月，在處理消費投訴舉報過程中，荔灣區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員發(fā)現尹某某、劉某某、馮某某和張某某舉報的都是一家名為穆某的寵物店。經深入詢問調查，執(zhí)法人員了解到該寵物店銷售的寵物貓、狗在購買后1-7天內，容易出現犬瘟、犬細小病毒、犬冠狀病毒、貓瘟、耳螨等病癥，并且大都在4-12天內死亡。
同年10月22日，荔灣區(qū)市場監(jiān)管局會同市場屬地派出所、區(qū)農業(yè)農村和水務局，以及街道辦事處，對涉事的穆某寵物店開展聯合檢查。檢查中，發(fā)現當事人銷售的寵物貓、寵物狗大多數沒明碼標價，單就10月11日至10月20日期間的寵物進貨記錄表及銷售記錄顯示，當事人購進并銷售各類寵物百余只，加上銷售的寵物用品及貓糧狗糧，涉及銷售額10余萬元。
經詢問調查，當事人的委托代理人推脫稱不知寵物貓狗的具體進貨地，也不存在網上銷售行為，同時提供不了相應的銷售合同和相關收據、發(fā)票等。
協助調查中，荔灣區(qū)農業(yè)農村和水務局確認，當事人曾因經營染疫動物的違法行為被立案查處；屬地派出所也確認，曾處理涉及當事人銷售帶病寵物貓狗引致的糾紛16宗。同時，執(zhí)法人員從中國裁判文書網查詢到當事人被消費者起訴銷售患病貓狗的4份民事判決書（已生效），此外還查詢到有關媒體、自媒體對當事人上述行為報道的視頻、評論截圖，對當事人銷售帶病寵物貓狗的違法事實進行了確認。
市場監(jiān)管部門執(zhí)法人員到寵物店檢查
從重處罰：處以警告、罰款51萬元并吊銷營業(yè)執(zhí)照
據荔灣區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員介紹，2019年7月至2020年10月，當事人銷售的寵物貓狗經常出現“質量問題”，也就是售賣帶病的“星期貓、星期狗”，卻拒絕消費者退貨、退款和賠償要求，違反了《消費者權益保護法》，構成侵害消費者權益的違法行為。鑒于當事人行為持續(xù)時間長，已造成消費者損失，引發(fā)眾多消費糾紛，破壞了專業(yè)市場的經營環(huán)境，對同行業(yè)經營者的形象和聲譽帶來極壞的影響，具有廣東省市場監(jiān)管局《關于行政處罰自由裁量權的適用規(guī)則》第十九條第（三）項從重處罰的情形，由于當事人違法所得難以確認，決定作出責令改正，并給予警告、罰款50萬元并吊銷營業(yè)執(zhí)照的處罰。
同時，當事人未按照政府價格主管部門的規(guī)定明碼標價銷售寵物及寵物用品，違反了《價格法》，構成價格違法行為。依據《價格法》第四十二條“經營者違反明碼標價規(guī)定的，責令改正，沒收違法所得，可以并處五千元以下的罰款”規(guī)定，鑒于當事人違法情節(jié)嚴重，且處罰之后仍未改正，決定對當事人作出責令改正，并罰款5000元的處罰。
調查中還發(fā)現，當事人在銷售寵物貓、狗過程中使用格式合同，免除了自身未提供合法健康的寵物貓狗導致消費者財產損失責任的行為，加重了消費者責任，違反《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》，構成了合同違法行為。鑒于當事人違法情節(jié)嚴重，違法所得難以確認，決定對當事人作出給予警告，并罰款1萬元的處罰。
綜上，荔灣區(qū)市場監(jiān)管局對當事人并案處罰，作出警告、罰款51.5萬元，吊銷營業(yè)執(zhí)照的處罰決定。
今年7月26日，荔灣區(qū)市場監(jiān)管局向當事人送達《行政處罰聽證告知書》，當事人隨即提出聽證申請。8月19日，該局依法召開聽證會，充分聽取當事人的委托代理人意見，并對其提出的事實、理由和證據進行復核。經審核，認為其提供的材料不符合證據的真實性與關聯性的要求，決定不予采納，并維持原擬作出的處罰決定。
文、圖/廣州日報·新花城記者：何穎思 通訊員：吳紹斐、董艷
