廣州力爭通過三年綜合治理,實現全市電動自行車電池質量明顯提升,充電設施基本滿足實際需求,電動自行車火災事故起數每年同比下降20%以上。17日上午,廣州市政府新聞辦舉行安全生產專項整治三年行動專題新聞發布會,介紹全市安全生產專項整治三年行動基本情況、階段進展和下一步工作。記者了解到,針對市民關注的電動自行車安全問題,廣州已制定方案,系統化、全鏈條化解安全隱患。
三年行動計劃重點整治9個專項
市安委辦副主任、市應急管理局副局長詹少卿表示,2020年4月,國務院安委會印發《全國安全生產專項整治三年行動計劃》,在全國范圍內部署開展為期3年的安全生產專項整治行動。7月,市安委會印發《廣州市安全生產專項整治三年行動實施計劃》。“三年行動計劃包括9個專項,分別為危險化學品、非煤礦山、城市消防、道路交通、交通運輸、水上交通和漁業船舶、城市建設、工業園區和危險廢物。”
根據全國的進度安排,安全生產專項整治三年行動共分四個階段進行。2020年4月至6月為動員部署階段,2020年6月至12月為全面實施階段,2021年為重點攻堅年,2022年為完善提升年。
今年事故起數較2019年減少近三成
今年以來,全市各主管部門各區共排查隱患80.1萬處,整改60.9萬處,整改率76.0%;成立檢查組4.2萬個,督導檢查8.4萬次,檢查單位17.8萬家,督導問題14.3萬個;行政處罰2.6萬次,責令停產整頓852家,暫扣吊銷證照企業117家,關閉取締78家,移交司法機關515人,約談警示5642人,聯合懲戒320次。
詹少卿說,今年是三年行動的重點攻堅年,主要任務是抓主線、抓重點,各區各部門緊緊圍繞“一圖兩清單”(重點任務推進路線圖、問題隱患清單、制度措施清單),集中力量重點攻堅,有力解決了一批重點難點問題,推動隱患排查和風險防控逐步完善。
“據統計,今年以來全市共發生各類生產安全事故390起,與2019年相比分別下降29%。從目前看,整治的效果還是比較明顯的。”
重點領域:
電動自行車:力爭三年實現充電設施基本滿足需求
詹少卿進一步介紹了重點領域的治理情況。在電動自行車消防安全方面,市系統防范化解道路交通安全風險工作專班牽頭制定《廣州市開展電動自行車消防安全專項整治三年行動總體方案》,從研發、生產、銷售、維修、停放、充電、檢測、使用、監管、宣教等10個環節入手,系統化、全鏈條抓電動自行車消防安全。
廣州將重點整治電池質量、電池充電問題,嚴厲打擊生產銷售假冒偽劣、不合格電池行為,重點推動建設一批集中充電設施,力爭通過三年綜合治理,實現全市電動自行車電池質量明顯提升,充電設施基本滿足實際需求,電動自行車火災事故起數每年同比下降20%以上。
危化品:六區規劃建設危險物品卸載(倉儲)基地
危化品安全方面,制定實施《廣州市危險化學品禁止、限制和控制目錄(試行)》,在黃埔、花都、番禺、南沙、增城和從化六區規劃建設6處危險物品卸載(倉儲)基地;推動危險化學品企業、化工企業設置實體化安全機構,發布危化品企業121份、6729項“三違負面清單”,以企業主要負責人履職報告會、企業安全生產管理機構負責人履職報告會、企業班組安全會、安全生產法制警示教育課等安全生產“三會一課”為抓手,強化企業“關鍵少數”依法履職。
危險廢物等安全方面,印發《生活垃圾填埋場安全管理辦法》,制定危險廢物環境安全風險分級管控工作機制等7項制度措施,建立危險廢物環境重點監管單位清單,對危險廢物收集、貯存、轉移、處置等實行全過程監管,組織開展跨界聯合執法。建成廣東生活環境無害化處理中心升級改造項目、廣州市廢棄物安全處置中心二期焚燒項目,明顯提升全市危險廢物處置能力。
交通運輸:國慶期間一般程序事故數據同比大降
交通運輸安全方面,查處各類交通違法584.5萬宗,國慶期間共發生一般程序事故41宗、死亡3人,同比去年大幅下降43.8%、81.3%(近三年分別是15、15、16人)。
工業園區等功能區安全方面,編制《安全風險分析報告》《生產安全事故應急救援方案》,落實主要負責人每周至少一次帶隊安全生產檢查。非煤礦山方面,持續深化非煤礦山專項整治,連續8年保持非煤礦山零事故。
繼續降低全市各項事故發生率、死亡率
接下來怎么做?詹少卿表示,要把開展專項整治三年行動的經驗、做法、成效,轉化、固化為促進安全生產水平提升的制度,從根本上消除隱患、解決問題。將堅持問題導向和目標導向,緊緊圍繞《廣州市安全生產專項整治三年行動實施計劃》,再排查、再落實,建立完善問題隱患和制度措施“兩個清單”,掛圖作戰、倒排工期,確保三年行動按時保質完成,有力降低全市各項事故發生率、死亡率。
文/廣州日報·新花城記者:李天研
圖/廣州日報·新花城記者:王燕