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光明網(wǎng)訊（記者 張倩）《北京中軸線(xiàn)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）將于今年10月1日起正式施行。《條例》共五章31條，為北京中軸線(xiàn)保護(hù)和申遺工作提供法治保障。
制定出臺(tái)《條例》，是北京中軸線(xiàn)申遺保護(hù)工作的基本要求和必要環(huán)節(jié)。2011年，北京市啟動(dòng)中軸線(xiàn)申遺工作。2012年，國(guó)家文物局將北京中軸線(xiàn)列入中國(guó)世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單。聯(lián)合國(guó)教科文組織《世界遺產(chǎn)公約》及其《操作指南》確立的世界遺產(chǎn)保護(hù)制度，對(duì)申報(bào)世界文化遺產(chǎn)提出了較高的標(biāo)準(zhǔn)，要求國(guó)家和地方級(jí)的立法、規(guī)范措施應(yīng)確保遺產(chǎn)保護(hù)完好。
市民在南中軸線(xiàn)御道景觀區(qū)內(nèi)參觀。新華社記者 李欣 攝
《條例》明確，北京中軸線(xiàn)是指北端為北京鼓樓、鐘樓，南端為永定門(mén)，縱貫北京老城，全長(zhǎng)7.8公里，由一系列古代皇家建筑、城市管理設(shè)施和居中歷史道路、現(xiàn)代公共建筑和公共空間共同構(gòu)成的井然有序、氣勢(shì)恢宏的城市歷史建筑群。
北京中軸線(xiàn)歷經(jīng)元、明、清及近現(xiàn)代七個(gè)多世紀(jì)風(fēng)云變幻，保存延續(xù)至今十分不易。《條例》堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌管理、整體保護(hù)、合理利用的原則，圍繞保護(hù)中軸線(xiàn)的突出普遍價(jià)值，維護(hù)中軸線(xiàn)的完整性、真實(shí)性，提出了一系列保護(hù)要求和保護(hù)措施，包括編制保護(hù)管理規(guī)劃、劃分遺產(chǎn)區(qū)和緩沖區(qū)、針對(duì)各類(lèi)保護(hù)對(duì)象提出具體保護(hù)要求，并從資源調(diào)查和保護(hù)監(jiān)測(cè)、考古勘探、工程建設(shè)、騰退改造、應(yīng)急保障等方面，規(guī)定了全方位的保護(hù)措施。
“《條例》的實(shí)施是北京市文化遺產(chǎn)保護(hù)的一件大事，對(duì)中軸線(xiàn)的保護(hù)至關(guān)重要。”北京市文物協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)孔繁峙說(shuō)，當(dāng)前正處于北京市文化建設(shè)、文化遺產(chǎn)保護(hù)的重要時(shí)期，北京中軸線(xiàn)申遺也駛?cè)肓恕翱燔?chē)道”，《條例》的出臺(tái)非常及時(shí)，也非常必要。《條例》增加了很多關(guān)于公眾參與的內(nèi)容，這與《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》在世界遺產(chǎn)申報(bào)條件中強(qiáng)調(diào)的公眾參與有了很好的契合，也讓百姓更加明確能為北京中軸線(xiàn)保護(hù)做些什么。
“對(duì)中軸線(xiàn)的保護(hù)也是對(duì)北京這座歷史名城的保護(hù)。”孔繁峙解釋說(shuō)，中軸線(xiàn)是北京這座歷史名城最精彩的景觀，也是北京傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文化“活”的載體，見(jiàn)證了北京文化中心建設(shè)的發(fā)展歷程和城市的巨大轉(zhuǎn)變。此外，對(duì)北京中軸線(xiàn)保護(hù)所采取的各項(xiàng)措施，也為北京城歷史文化遺產(chǎn)的整體保護(hù)創(chuàng)造了良好條件。
[ 責(zé)編：李方舟]關(guān)鍵詞： 北京中軸線(xiàn)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例
