伴隨1600億元7天逆回購到期，央行昨日開展2674億元定向中期借貸便利(TMLF)，操作利率為3.15%，當日實現流動性凈投放1074億元。
繼上周MLF縮量續作之后，市場對貨幣政策收緊的擔憂再起。而24日的TMLF操作，再次向市場傳遞明確信號，貨幣政策不會進一步寬松，但也絕非收緊。弱化數量供給，強化結構性調整，精準滴灌薄弱環節、疏通傳導機制，或是今年貨幣政策操作的主線。
“定向降息”支持小微
TMLF，是央行去年創設的一項全新的貨幣政策工具。推出至今，僅行使過兩次，第一次是今年1月23日，規模為2575億元。第二次就是4月24日。
此次操作對象為符合相關條件并提出申請的大型商業銀行、股份制商業銀行和大型城市商業銀行。操作金額則是根據有關金融機構2019年一季度小微企業和民營企業貸款增量并結合其需求確定。操作期限雖為一年，因到期可根據金融機構需求續做兩次，實際使用期限可達三年。
此舉一來舒緩了當前資金面趨緊的態勢。受上周央行縮量續作MLF、繳稅抽回流動性、暫停逆回購等一系列因素影響，近期資金面又有所趨緊。市場擔心貨幣政策開始收緊，而TMLF的超額釋放，再次向市場確認了穩健的貨幣政策取向。
二來體現了央行大力支持金融機構增加小微、民營企業貸款、繼續支持實體經濟的態度。市場將其稱之為“定向降息”，因為該政策工具針對民營小微企業提供了中長期低成本資金，有助于降低其融資利率。
更注重結構性調整
一個月內兩次否認定向降準，又實施TMLF，這些操作傳遞出了一個信號——央行將更加注重流動性的結構性調整，而非總量加碼。
在市場參與者看來，降準，屬于典型的數量型寬松政策，不具備調結構功能，釋放的寬松信號更強。相比之下，定向降準和TMLF有更明顯的調結構功能，能更有針對性地引導銀行支持小微、民營企業等領域，且釋放的寬松信號較弱。
光大證券固定收益分析師張旭表示，總量工具不容易控制資金流向，因此常常是薄弱環節還沒得到金融支持，大型國企、融資平臺等“優勢”部門就已經出現了過度加杠桿的傾向，甚至影響到“僵尸企業”出清。TMLF這種具有激勵相容機制的結構性工具有效地解決了上述問題，實現了流動性的精準滴灌，將金融資源直接輸送至國民經濟的薄弱環節，如小微企業。
此外，TMLF屬于正向激勵政策。張旭稱，這有利于破解銀行發放小微企業貸款的主要障礙，增強金融機構發放小微企業貸款的積極性。同時，與定向降準相比，TMLF的考核周期更短，更有利于正向激勵質效的提升。
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