近日，省政府第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《河北省第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查實施方案》，對全省風(fēng)險普查進行了安排部署，自2021年7月至2022年12月開展風(fēng)險普查全面調(diào)查和風(fēng)險評估區(qū)劃工作。
方案指出，全省各級、各有關(guān)部門要通過組織開展風(fēng)險普查，摸清全省災(zāi)害風(fēng)險隱患底數(shù)，查明重點區(qū)域減災(zāi)能力，客觀認識全省災(zāi)害綜合風(fēng)險水平，為各級政府有效開展自然災(zāi)害防治和應(yīng)急管理工作，切實保障社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供權(quán)威的災(zāi)害風(fēng)險信息和科學(xué)決策依據(jù)。
方案指出，我省風(fēng)險普查的主要自然災(zāi)害種類有地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害、水旱災(zāi)害、海洋災(zāi)害、森林和草原火災(zāi)等。普查對象包括與主要自然災(zāi)害相關(guān)的自然和人文地理要素，省、市、縣各級人民政府及有關(guān)部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處，村民委員會和居民委員會，重點企事業(yè)單位和社會組織，部分居民等。普查內(nèi)容包括主要自然災(zāi)害致災(zāi)調(diào)查、承災(zāi)體調(diào)查、歷史災(zāi)害調(diào)查、綜合減災(zāi)能力調(diào)查、自然災(zāi)害重點隱患調(diào)查、主要自然災(zāi)害風(fēng)險評估與區(qū)劃和自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估與區(qū)劃。
方案提出，要全面掌握主要自然災(zāi)害風(fēng)險要素信息，收集獲取孕災(zāi)環(huán)境、致災(zāi)因子、承災(zāi)體、歷史災(zāi)害災(zāi)情等方面的信息，針對災(zāi)害防治和應(yīng)急管理工作的需求，重點對歷史災(zāi)害災(zāi)情、孕災(zāi)環(huán)境，以及人口、房屋建筑、基礎(chǔ)設(shè)施、礦山、危化品企業(yè)、公共服務(wù)系統(tǒng)、三次產(chǎn)業(yè)和GDP等重要承災(zāi)體的災(zāi)害屬性信息和空間信息開展普查。要開展綜合減災(zāi)能力調(diào)查與評估，針對防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)能力，統(tǒng)籌政府職能、社會力量、市場機制等方面作用，在省、市、縣各級開展政府、企業(yè)和社會組織全面調(diào)查與評估，并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))以及抽樣家庭減災(zāi)能力情況開展調(diào)查與評估。
方案強調(diào)，針對災(zāi)害易發(fā)頻發(fā)、多災(zāi)并發(fā)群發(fā)、災(zāi)害鏈發(fā)，承災(zāi)體高敏感性、高脆弱性和設(shè)防不達標，區(qū)域防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力存在嚴重短板等重點隱患，在全省范圍內(nèi)開展調(diào)查和識別，特別是針對地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害、水旱災(zāi)害、海洋災(zāi)害、森林和草原火災(zāi)等易發(fā)多發(fā)區(qū)的建筑物、重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大工程等進行分析評估。
方案明確了本次普查的時段，其中，主要自然災(zāi)害致災(zāi)因子調(diào)查收集30年及以上長時段連續(xù)序列的數(shù)據(jù)資料，相關(guān)信息更新至2020年12月31日;承災(zāi)體和綜合減災(zāi)能力調(diào)查、主要自然災(zāi)害重點隱患調(diào)查，年度時段為2020年1月1日至2020年12月31日，近三年時段為2018年1月1日至2020年12月31日;年度歷史自然災(zāi)害災(zāi)情調(diào)查時段為1978年至2020年;重大自然災(zāi)害事件調(diào)查時段為1949年至2020年。
方案強調(diào)，各級人民政府是自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查的責(zé)任主體，負責(zé)成立各級自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，在各實施流程和不同工作層面建立組織保障、經(jīng)費保障、技術(shù)保障、共享應(yīng)用、責(zé)任追究等保障措施。各級普查辦和應(yīng)急管理部門重點做好普查的組織、協(xié)調(diào)和調(diào)度。各級涉災(zāi)部門統(tǒng)籌推動本系統(tǒng)風(fēng)險普查工作。省級指導(dǎo)推動全省普查，具體負責(zé)評估區(qū)劃工作，市縣負責(zé)具體調(diào)查任務(wù)。全省各級各部門按照實施方案的具體規(guī)定和要求，切實抓好自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查工作，保質(zhì)保量按時完成全省普查任務(wù)。(田桂云 張新偉)
關(guān)鍵詞： 災(zāi)害風(fēng)險 隱患底數(shù) 重點區(qū)域 減災(zāi)能力
