2022年度法治政府建設情況報告出爐！廣州市扎實推進法治政府建設取得新突破，在第六屆“法治政府獎”評選中，廣州市1個項目獲“法治政府獎”，3個項目獲“法治政府獎提名獎”，占全國獲獎項目總數(shù)的十分之一強。省委依法治省辦公布第一批廣東省法治政府建設示范區(qū)和項目名單，天河區(qū)入選示范地區(qū)，廣州市2個項目入選示范項目。
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壓實法治建設第一責任人職責
廣州市委、市政府堅持把黨的領導貫徹到法治政府建設全過程和各方面，研究制定市法治政府建設實施綱要、法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃，加強對法治政府建設的總體部署和整體推進。
進一步發(fā)揮“關鍵少數(shù)”引領作用，累計組織9個區(qū)委和17個市直部門主要負責同志在市委全面依法治市委員會會議上述法，連續(xù)5年開展國家機關“誰執(zhí)法誰普法”履職報告評議活動，組織領導干部和國家機關工作人員旁聽庭審活動。
不斷完善法治政府建設推進機制，在全國率先制定法治鎮(zhèn)街指標體系，首創(chuàng)覆蓋市、區(qū)兩級的法治廣州建設考評系統(tǒng)，推動法治建設責任壓緊壓實。
市級政務服務事項96%實現(xiàn)“零跑動”
廣州深入轉變政府職能，把法治政府建設與服務型政府、數(shù)字政府建設一體推進。
持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境，印發(fā)市建設國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市實施方案，出臺市公平競爭集中審查工作方案、市跨境電商行業(yè)合規(guī)指引。啟動新一輪商事制度改革。在全國率先試點信用風險分類管理，對2.9萬余家企業(yè)實施包容審慎觸發(fā)式監(jiān)管。廣州市50項營商環(huán)境創(chuàng)新試點改革舉措納入全國范圍復制推廣。
打造一體化政務服務體系，推動省級數(shù)據(jù)交易所落戶我市并掛牌交易，完善全市一體化行政審批系統(tǒng)，市級政務服務事項96%實現(xiàn)“零跑動”，“穗好辦”在線服務項目達3400余項，“穗智管”城市運行管理中樞匯集數(shù)據(jù)超過80億條。
推進城市綠化、青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等新興領域立法
廣州強化依法決策意識，以良法保善治促發(fā)展。推動政府立法提質增效，建立健全基層立法聯(lián)系點，推進城市綠化、革命遺存保護、青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、消防、人口計生等重點領域和新興領域立法項目，推動《廣東省廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作條例》納入省人大常委會2023年度立法工作計劃。
廣州市共提請市人大常委會審議地方性法規(guī)草案12件，制定政府規(guī)章11件。完善科學民主依法決策機制，修訂市依法行政條例、市重大行政決策程序規(guī)定，印發(fā)市政府年度重大行政決策目錄，納入目錄管理事項21項，數(shù)量同比增長一倍以上。
完成159件市政府重大行政決策事項、市政府及其他部門重大政府合同的合法性審查，全市31個有行政執(zhí)法權的政府部門實現(xiàn)首席法律顧問全覆蓋。
落實行政執(zhí)法責任制，全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。完善行政執(zhí)法體制機制，健全行政事權下放后的評估機制，收回24項原調整由區(qū)實施的市級行政權力事項。
全面規(guī)范行政執(zhí)法行為，在全國率先開展行政執(zhí)法電子技術監(jiān)控設備專項清理，全市制定并公示執(zhí)法全過程記錄清單、重大行政執(zhí)法決定法制審核清單970份，在省一體化行政執(zhí)法平臺累計公示執(zhí)法結果信息332萬件，連續(xù)6年實現(xiàn)年度行政執(zhí)法數(shù)據(jù)100%公示。
以“廣州街坊”凝聚全市群防共治力量
廣州統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事，為科學有效應對突發(fā)事件和化解矛盾糾紛提供有力法治保障。
提高突發(fā)事件依法處置能力，制定市傳染病防治規(guī)定、市社會急救醫(yī)療管理條例，加快建設衛(wèi)生應急指揮決策系統(tǒng)和突發(fā)事件緊急醫(yī)學救援指揮大廳。完善基層應急處置組織體系，以“廣州街坊”統(tǒng)籌凝聚全市群防共治力量，建成最小應急單元2.3萬個，聚合各類群防力量26萬人，掃黑除惡斗爭成績連續(xù)4年位居全省第一。
完善社會矛盾糾紛行政預防調處化解體系，在全國率先打造勞動爭議調解仲裁“港澳調解員+港澳仲裁員”全流程參調參審模式，推進專利侵權糾紛行政裁決示范建設試點，建立行政應訴“雙報告”制度。
成立廣州行政爭議調解中心，在全國率先出臺行政復議法律文書履行監(jiān)督試行規(guī)定，全市辦理行政復議案件8585件，數(shù)量位居全省第一，超過80%的行政爭議得到化解。
文/廣州日報·新花城記者：魏麗娜 通訊員：穗司宣
關鍵詞： 行政執(zhí)法
