人民群眾首創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)探訪
【資料圖】
“大家都自覺(jué)把店鋪門(mén)前整理干凈。越干凈，客人也越多，形成了良性循環(huán)。”
——新造鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)組長(zhǎng)賴(lài)堂彬
興華路商業(yè)街，商鋪內(nèi)掛著流動(dòng)紅旗。
近日，廣州市番禺區(qū)新造鎮(zhèn)興華路商業(yè)街商鋪的店主們?cè)缟祥_(kāi)門(mén)營(yíng)業(yè)后，第一件事就是在對(duì)著商鋪門(mén)面“自拍”，然后上傳至微信群“打卡”，以一張“靚照”開(kāi)始一天的經(jīng)營(yíng)。
這是新造鎮(zhèn)推進(jìn)“門(mén)前三包”的創(chuàng)新做法。“我們每天早、中、晚都拍下門(mén)面照片，發(fā)到微信群。只要達(dá)到‘門(mén)前三包’要求，就有機(jī)會(huì)拿到鎮(zhèn)里發(fā)的流動(dòng)紅旗和獎(jiǎng)品。”商業(yè)街零食鋪經(jīng)營(yíng)者周長(zhǎng)青說(shuō)。
“大家開(kāi)門(mén)做生意，其實(shí)都不愿意看到門(mén)前臟亂差。關(guān)鍵是怎樣調(diào)動(dòng)商戶(hù)的積極性和參與性。每個(gè)人多做一點(diǎn)，整條街就靚起來(lái)了。”該鎮(zhèn)城市管理辦負(fù)責(zé)人黎愛(ài)濱向記者講述了鎮(zhèn)里這條最旺商業(yè)街的改變之路。之前，一些店鋪直接將廚余垃圾丟到店門(mén)口果皮箱里，又污濁又有臭氣。后來(lái)，這個(gè)“老大難”問(wèn)題被一面“流動(dòng)紅旗”和一套工作方法解決了。
去年，周長(zhǎng)青的零食店剛?cè)腭v商業(yè)街，鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)人員就“組團(tuán)”上門(mén)，詳細(xì)講解“門(mén)前三包”、招牌備案及垃圾分類(lèi)的政策和做法，并邀他加入商鋪群。這條街有200多個(gè)商戶(hù)，都在同一個(gè)群里。周長(zhǎng)青積極參與，很快成了先進(jìn)商戶(hù)。
記者注意到，興華路每家店鋪門(mén)口都懸掛著一塊“門(mén)前三包”責(zé)任牌。“三包”即：“三凈”（地面干凈、立面干凈、天面干凈）、“三好”（招牌完好、物品擺好、設(shè)施護(hù)好）、“三不”（不亂搭建、不亂擺賣(mài)、不亂拉掛），商戶(hù)可以對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)自我管理，讓落實(shí)“門(mén)前三包”行動(dòng)有“標(biāo)尺”可量。
新造鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)組長(zhǎng)賴(lài)堂彬說(shuō)，商鋪每日早午晚“自拍打卡”，各部門(mén)、村居每月評(píng)選10家五星商鋪，給商戶(hù)頒發(fā)流動(dòng)紅旗、發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)禮品。同時(shí)，大家也會(huì)在微信群里探討溝通，通過(guò)用心聽(tīng)、聊家常，讓商戶(hù)從內(nèi)心深處認(rèn)同“門(mén)前三包”。
除了正向激勵(lì)，執(zhí)法也適度有“牙齒”。賴(lài)堂彬說(shuō)，平時(shí)會(huì)組織隊(duì)員巡街執(zhí)法，建立教育處罰臺(tái)賬，對(duì)“門(mén)前三包”落實(shí)不好的商鋪，先曝光約談、教育提醒，再限期整改、行政處罰，督促責(zé)任人強(qiáng)化行動(dòng)自覺(jué)。同時(shí)，建立溫情執(zhí)法容錯(cuò)機(jī)制，對(duì)持有“門(mén)前三包”五星流動(dòng)紅旗的商鋪，給予一次免于處罰機(jī)會(huì)。“自拍打卡”實(shí)施一年多來(lái)，罰單越來(lái)越少，“大家都自覺(jué)把店鋪門(mén)前整理干凈，越干凈，客人也越多，形成了良性循環(huán)。”
1984年，廣州市首創(chuàng)“門(mén)前三包”制度，這一制度創(chuàng)立后迅速走向全國(guó)。39年以來(lái)，市城管部門(mén)堅(jiān)持守正創(chuàng)新，讓“老制度”持續(xù)煥發(fā)勃勃生機(jī)。在鎮(zhèn)街層面，黃埔區(qū)魚(yú)珠街、番禺區(qū)新造鎮(zhèn)、增城區(qū)永寧街探索建立“互相監(jiān)督、商家自治”管理模式，廣泛開(kāi)展“星級(jí)商鋪”評(píng)定、“商鋪?zhàn)耘拇蚩ā被顒?dòng)，一地一策，讓“老制度”迸發(fā)新能量。
文/廣州日?qǐng)?bào)·新花城記者：肖桂來(lái)
圖/廣州日?qǐng)?bào)·新花城記者：李波
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